La PGU está completamente financiada desde el momento cero
La Pensión Garantizada Universal (PGU) es la política social más importante en décadas e implicó un enorme esfuerzo fiscal. Reemplazó al pilar solidario, duplicando los recursos que el Estado gasta en pensiones y llegando a 2% del PIB en régimen.El esfuerzo adicional de 0,98% del PIB que implicó la PGU debía acompañarse de fuentes de financiamiento apropiadas y permanentes. Una rigurosa discusión en el Congreso permitió perfeccionar dichos instrumentos. Insumos especialmente considerados fueron los informes de finanzas públicas, que explican la proyección de gasto comprometido en el mediano plazo, y el informe del Consejo Fiscal Autónomo (CFA) del 6 de enero de 2022, donde recomienda no utilizar el Fondo de Reserva de Pensiones, cuestión que fue acogida.De esta manera, el financiamiento aprobado para la PGU fue mixto, e implicó nuevos ingresos frescos, a través de la eliminación o modificación de algunas exenciones tributarias (0,67% del PIB), más el uso de la provisión destinada en la Ley de Presupuestos 2022 y su Programa Financiero para la reforma de pensiones (0,5% del PIB). Cabe destacar que las provisiones, tal como señaló el propio CFA tras las indicaciones del Ejecutivo, son un mecanismo válido de financiamiento.Así, los recursos totales contemplados suman 1,17% del PIB. Implica que para el financiamiento de la PGU en régimen se requerirá un menor uso del espacio fiscal ya comprometido (provisiones), reduciéndose de...
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