Decisión nº C3052-15, de Consejo de Transparencia de 26 de Enero de 2016
| Fecha de Resolución | 26 de Enero de 2016 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Industria (Productividad) |
DECISIÓN RECLAMO ROL C3052-15
Entidad pública: Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA).
Requirente: Patricio Yáñez Monje
Ingreso Consejo: 03.12.2015
En sesión ordinaria N° 679 del Consejo Directivo, celebrada el 26 de enero de 2016, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante e indistintamente, el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del reclamo por infracción a las normas de transparencia activa, rol C3052-15.
VISTO:
Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia, y la Instrucción General N° 11, de este Consejo, sobre Transparencia Activa.
TENIENDO PRESENTE:
1) RECLAMO POR INFRACCIÓN A LAS NORMAS DE TRANSPARENCIA ACTIVA: El 3 de diciembre de 2015, don Patricio Yáñez Monje presentó un reclamo por infracción a las normas de transparencia activa en contra del Instituto de Investigaciones Agropecuarias, en adelante e indistintamente, el Instituto o el INIA, fundado en que la información relativa a: Personal y sus Remuneraciones; Transferencias de fondos públicos; y de Presupuesto asignado y su ejecución, estaría desactualizada, e incompleta.
Agrega, además, que "la Corporación de Derecho Privado Instituto Nacional de Investigaciones INIA, mantiene su página web desactualizada. Por ejemplo, no ha publicado la memoria institucional anual del año 2014, como lo ordena la letra d) del artículo décimo transitorio. No ha publicado las remuneraciones percibidas por cada director, presidente ejecutivo o vicepresidente ejecutivo y gerentes responsables de la dirección, como lo ordena la letra h) del mismo artículo. Respecto de esto último, la información no solo está desactualizada, sino que derechamente no se ha publicado. Tampoco ha publicado información reciente relativa a las transferencias de fondos públicos; en este sentido falta la resolución que aprueba el Convenio de Transferencia de Fondos año 2014 entre la Subsecretaría de Agricultura y el Instituto, estando publicado sólo hasta el año 2013".
2) CERTIFICACIÓN DE LA PÁGINA WEB: El 16 de diciembre de 2015, la Dirección de Fiscalización del Consejo para la Transparencia, revisó íntegramente la información de transparencia activa en el banner del organismo reclamado, de manera de verificar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias aplicables y de la Instrucción General No 11 (IG N°11) que este Consejo ha impartido sobre la materia.
Dicho proceso concluyó en un informe que reveló que los niveles de cumplimiento de las normas aludidas corresponden, en general, a un 8,57%.
En lo pertinente al reclamo de la especie, el informe señaló que el INIA, publica respecto de los ítems denunciados, la siguiente información:
Personal y remuneraciones.
a) Escala...
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