Partidos y proceso constitucional - 11 de Abril de 2023 - El Mercurio - Noticias - VLEX 928157453
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Partidos y proceso constitucional

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Vincent

La Comisión Experta acordó sumar en la propuesta de nueva Constitución una norma que establece que si un partido político no alcanza un 5% de la votación total, no podrá acceder a la distribución de escaños en el Congreso. Se trata de un cambio no exento de elementos controvertidos -abre la posibilidad de que queden fuera del Poder Legislativo candidatos con altas votaciones personales-, pero constituye un esfuerzo relevante por corregir la extrema fragmentación que hoy aqueja a nuestro sistema político.Se ha discutido la conveniencia de abordar materias propias del sistema electoral en el texto constitucional, pero no se trata aquí de entrar en los detalles, sino de establecer algunos principios generales para su buen funcionamiento. Por lo demás, considerando el carácter incumbente de los parlamentarios, parece difícil que esta discusión pudiera desarrollarse en el Congreso sin que interfieran cálculos y consideraciones de otra índole. Respecto específicamente de la existencia de umbrales, se trata de un requisito vigente en muchos países, instituido precisamente para evitar una excesiva atomización de la política.Podría pensarse que la mejor realización del ideal democrático pasa por la más perfecta representación, donde incluso aquel conglomerado que saque el 1% de la votación acceda al 1% de los escaños. Pero aparte de su difícil concreción, la experiencia muestra que una apuesta desequilibrada en esa línea dificulta la conformación de mayorías que aseguren gobernabilidad y otorga a grupos minoritarios un poder muy superior a su efectiva representatividad, al ser ellos quienes terminan inclinando las correlaciones de fuerzas. Desde que se terminó el sistema binominal, Chile ha avanzado a un escenario así, en el que conviven más de 20 partidos en el Congreso, dificultando la construcción de acuerdos y transformando a menudo el proceso legislativo en una suerte de "pirquineo" para lograr sacar adelante proyectos. Ello no es sostenible ni positivo para la democracia.De haber regido lo propuesto por la Comisión Experta, al menos un tercio de los actuales congresistas no habrían podido acceder al cargo, dado que sus tiendas no superaron ese...

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