Oficio Ordinario N°9427 de 08/05/2015. Comisión para el Mercado Financiero - Doctrina Administrativa - VLEX 809645249

Oficio Ordinario N°9427 de 08/05/2015. Comisión para el Mercado Financiero

JurisdicciónChile
Fecha08 Mayo 2015
OFORD : 9427
Antecedentes : Su presentación de 11 de octubre de 2013.
Materia :Informa sobre su presentación respecto del
alcance del artículo 54 de la Ley N° 18.046.
SGD : 2015050057312
Santiago, 8 de Mayo de 2015
DE : Superintendencia de valores y seguros
A : Gerente General
MONEDA S.A. ADMINISTRADORA GENERAL DE FONDOS
_________________________________________________________________________________________________
En relación con la presentación del ANT., respecto del sentido y alcance del artículo 54 de la Ley 18.046,
sobre Sociedades Anónimas ("LSA") y lo establecido en el artículo 135 del D.S. de Hacienda N° 702 de
2011 (el "Reglamento"), este Servicio cumple con señalarle lo siguiente:
1. Mediante presentación de 11 de octubre de 2013 la sociedad de su gerencia presentó ante este Servicio
antecedentes respecto de la sociedad Norte Grande S.A. (en adelante "Norte Grande"), señalando que: "
Requerido en las oficinas de la administración de dicha sociedad [Norte Grande] los libros Diario, Mayor
Balance e Inventario de dicha compañía correspondiente a los años 2009 a 2012, se indicó que no estaban a
disposición de esa sociedad. (...) Consideramos de la mayor gravedad esta situación, toda vez que una [SIC]
vez más se nos está vulnerando el derecho que como accionistas nos reconoce la ley para efectos de
informarnos de la marcha de la compañía.". Se adjuntó a la señalada presentación una nota escrita de
entrega de la información, en la que consta un timbre con fecha 10 de septiembre de 2013 y hora "15".
2. Por su parte, esta Entidad Fiscalizadora, para resolver la situación planteada, instruyó a Norte Grande,
mediante Oficio Ordinario N° 23.074 de 2013, que informara al tenor de la presentación individualizada en
el número anterior de este Oficio.
3. Norte Grande, representada por su gerente general, Sr. Aldo Motta Camp, respondió con fecha 18 de
octubre de 2013, que "(...) En relación a los Libros Diario, Mayor, Balance e Inventario, mi representada
entiende, de buena fe, que estos libros propios de la contabilidad no se encuentran dentro de la
documentación que de conformidad al artículo 54 de la Ley de Sociedades Anónimas puedan ser revisados
por los accionistas los 15 días anteriores a la junta. (...)" En la señalada presentación señaló además, en
síntesis, que: i. Salvo para el SII los libros de contabilidad tienen el carácter de confidenciales, reforzado
tanto por el Código de Comercio como el Código de Procedimiento Civil; ii. La LSA y el Reglamento
encomiendan la función de informarse plena y documentadamente a sus directores, que incluye
naturalmente los libros de contabilidad, todo ello para ejercer el deber de cuidado y diligencia que pesa
sobre ello, así como el deber de reserva que impone la ley; iii. Ningún accionista ha pedido acceso a los
libros de contabilidad, ni conocen normativa de esta Superintendencia que obligue ponerla a disposición de
los accionistas, y iv. Concluye que la solicitud se prestaría para situaciones abiertamente abusivas, bastaría
que cualquier persona compre una acción de una sociedad anónima abierta para tener acceso a sus libros,
incluso de dos compañías que son competidores entre sí.
4. Dentro de las facultades interpretativas que la letra a) del artículo 4° del D.L. N° 3.538 de 1980 confieren

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