Nuevos ejes estructurantes
El debate producido, las normas que avanzan en las comisiones, las disposiciones que ya forman parte del texto constitucional que se propondrá al país y, en general, la configuración de alianzas al interior de la Convención, permiten identificar sus ejes. Es un hecho que el nuevo texto, de aprobarse, supondrá un cambio radical a lo que ha sido nuestra evolución jurídica como país, y en demasiados aspectos será un retroceso. Naturalmente, la profundidad de esta refundación puede atenuarse y no alcanzar el quorum de dos tercios algunas de las propuestas más disparatadas -de ahí la importancia de que sectores políticos que son minoría en la Convención persistan hasta el final en su disposición a persuadir, aunque a veces parezca inútil-, pero la estructura y orientación de esta nueva Constitución están en parte importante jugadas.Un punto central, y probablemente el más marcado, será el carácter identitario, el que obedece a demandas de colectivos o grupos de interés para plasmar respecto de ellos un tratamiento distinto del resto o lograr imponer sus causas, de forma de cerrar respecto de esos puntos los legítimos debates democráticos en el futuro. Esto cruza todas las discusiones y aparece de forma majadera repetido una y otra vez en el texto de las disposiciones, con desprecio a elementales criterios de técnica jurídica.La aprobación esta semana en el pleno de que Chile pasará a ser un Estado Plurinacional, del principio de pluralismo jurídico y que los magistrados deberán resolver los conflictos con "enfoque de género" (varios convencionales incluso se alegraban de que seríamos el "primer país" del mundo en consagrarlo) es solo un ejemplo de lo que abundará en el texto. Desde afuera se aprecia una eficaz coordinación entre los convencionales que defienden distintos proyectos identitarios: feministas, escaños reservados, provenientes de ONG ambientalistas, pescadores artesanales, entre otros, se apoyan entre sí y negocian con sectores políticos de izquierda, en una especie de pacto tácito que permite aprobar sus pretensiones particulares, muchas veces alejadas del interés general.La configuración del sistema político y su estructura como un "Estado Regional" tendrá otro eje en la atomización del poder, lo que puede conducir a la ingobernabilidad -algunos analistas han hablado incluso del riesgo de un "Estado fallido"-, entorpeciendo el desarrollo de políticas nacionales. Cabe preguntarse, por ejemplo, si una pandemia como esta podría...
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