Nuevo fiscal económico anticipa: 'Debemos aumentar nuestra presencia en el área de abuso de posición dominante'
Han sido casi tres meses de alta intensidad; las horas pasan volando", señala el abogado Jorge Grunberg. El ministro de Economía, Nicolás Grau, lo contactó en mayo para comunicarle la decisión del Presidente Gabriel Boric: sería el próximo fiscal nacional económico, cargo vacante desde diciembre, al finalizar el período de Ricardo Riesco.Abogado de la U. de Chile, máster en Derecho de Harvard y en Regulación y Competencia en la U. de Nueva York, nunca había postulado. Consideró que, ahora, era el minuto: "Es un área profesional a la que he dedicado toda mi carrera, y tengo conciencia muy clara acerca de la importancia que tiene la libre competencia para el desarrollo del país", resume, en su primera entrevista en el cargo.Su nexo con el Ejecutivo ha sido Grau. Nunca se ha reunido con Boric, ni tampoco han hablado. "Desde el día uno me ha tocado tomar decisiones, planificar estratégicamente casos que tenemos en marcha o próximos movimientos", destaca.Antes de asumir se reunió con sus dos antecesores -Riesco y Felipe Irarrázabal- para repasar las experiencias respectivas y los desafíos no solo laborales, sino también familiares. Si bien la FNE tiene una modalidad de trabajo mixta, Grunberg va todos los días... y sigue conectado desde su casa.Esta semana el organismo extendió a fase II el análisis de la fusión de La Polar y AD Retail. Y previamente, interpuso un requerimiento contra CCU ante el TDLC por incumplir un avenimiento con la FNE por abuso de posición dominante. Esta última área será uno de sus focos, además de las tareas en colusión, análisis de operaciones de concentración y estudios de mercado."La Fiscalía debe incrementar su presencia en el área de abusos de posición dominante", señala espontáneamente.-¿En qué sentido?"Si bien la Fiscalía ha planteado casos relevantes en abuso de posición dominante, consideramos que está la necesidad de dar señales más claras, utilizando todas nuestras herramientas para solucionar problemas de competencia que tienen que ver con el abuso del poder de mercado de agentes económicos en diversos mercados. Y no solo me refiero a requerimientos, sino también a acuerdos extrajudiciales".-¿Las empresas no tienen tanta conciencia?"Hay conciencia, pero podría ser más profunda. Son materias más grises desde el punto de vista de la libre competencia y, por tanto, hay que tener cuidado a la hora de efectuar intervenciones, porque intervenciones erradas podrían enfriar la competencia, debemos dar ciertos precedentes. Es importante que la Fiscalía vaya dando ciertas orientaciones, afirmándose en precedentes del pasado, abordando ciertas conductas que están descritas en modo general en nuestra guía de restricciones verticales, y también a través de pronunciamiento que la FNE obtenga del TDLC".-¿El requerimiento contra CCU es parte de eso? La reincidencia se ha dado justamente en esta materia."A veces vemos que hay agentes que reinciden y seguimos de forma muy atenta, sobre todo aquellos casos en los cuales la Fiscalía ha alcanzado acuerdos extrajudiciales, avenimientos como este último requerimiento. Vamos a estar muy atentos y ejerciendo todas nuestras atribuciones. No solo se trata de presentar requerimientos, también están los programas de cumplimiento. Estamos actualizando nuestra guía que es de 2012, conforme a los avances que han tenido los...
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