Nuevas metas para el sector eléctrico
Con miras a 2030, el Ministerio de Energía planea una nueva meta para energías renovables no convencionales de un 60% de la energía generada, por sobre el 40% que propuso el gobierno anterior. Más aún, la propuesta requiere que, en todas las horas del día, al menos un 40% de la energía comercializada sea renovable. Son objetivos ambiciosos, que de concretarse nos pondrían entre los países que han hecho más esfuerzos por descarbonizar la economía. Pero no es claro que las metas sean alcanzables, al menos sin elevar en exceso el costo de la electricidad.Por su parte, el Ministerio de Hacienda estudia una redefinición y alza del actual impuesto verde como su forma de lograr los objetivos (y tal vez generar recursos para el Estado). En su forma actual, de US$ 5 por tonelada de CO {-2} emitida, su nivel es bajo, pero sobre todo su forma de aplicación no incentiva -más bien castiga- a las energías renovables. La idea de Hacienda es elevar el impuesto y redefinirlo de manera que impacte el costo marginal de las plantas que producen emisiones. Un impuesto verde bien diseñado por sí solo permitiría alcanzar las metas de descarbonización. El problema es que esto eleva el costo de la electricidad durante la transición a un sistema eléctrico que usa combustibles fósiles solo en casos extraordinarios, y finalmente se traduce en un mayor costo de la energía para los usuarios, porque el precio spot de la energía se eleva, ya que sube el costo de todas las plantas que usan combustibles fósiles.En principio, un impuesto verde debería aplicarse a todos los sectores (incluyendo el transporte), pero esto podría provocar mucha oposición, especialmente en este último sector. Una idea que podría facilitar esta aplicación es mediante una devolución bien pensada de parte de los ingresos recaudados, de manera de preservar los incentivos a reducir el consumo, pero compensando a los más afectados por el impuesto.Las metas del Ministerio de Energía enfrentan varias dificultades. Primero, el sistema de evaluación ambiental está sobrepasado por la cantidad de proyectos en estudio en la actualidad, y la propuesta exige un aceleramiento del ritmo de aprobación de proyectos. Segundo, se requiere aumentar la capacidad de transmisión y evitar los vertimientos de...
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