Nuevas comunas
En la Subsecretaría de Desarrollo Regional hay 53 solicitudes de distintas localidades que aspiran a convertirse en nuevas comunas a lo largo del país. Algunas de ellas tienen más de 10 años desde que se presentaron y un número importante corresponde a peticiones hechas en años electorales, patrocinadas por parlamentarios, organizaciones sociales y juntas de vecinos.
En Chile existen hoy 346 comunas, cuya realidad en materia de ingresos y presupuestos es muy diversa, de acuerdo con los recursos que reciben del Fondo Común Municipal y de aquellos que son capaces de recaudar de sus propias fuentes. Se habla, así, según su capacidad de satisfacer las necesidades de sus habitantes, de comunas "ricas" y "pobres".
El crecimiento de algunas de ellas ha significado en ocasiones que se formen distintos núcleos poblacionales separados unos de otros, que dependen para la atención de sus necesidades de educación, seguridad y salud de un mismo municipio. Estos núcleos pueden llegar a alcanzar una densidad poblacional y una proporción tal dentro de la comuna que comienzan a rivalizar en la asignación de recursos y atención municipal. Sus habitantes perciben que sus requerimientos específicos no logran ser cubiertos por el municipio al que pertenecen y eso los anima a buscar que esos territorios puedan conformar en sí mismos un nuevo municipio. Aspiran con eso a acceder a una administración municipal centrada en sus problemas y con los recursos públicos para poder atenderlos debidamente.
Pero la experiencia muestra que esas aspiraciones no siempre logran concretarse, aun cuando se obtenga la ansiada categoría de comuna. La creación de algunas de estas, como Alto Hospicio, Hualpén o Alto Bíobío, no consideró debidamente los desafíos...
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