Notarios, oportunidad de acelerar cambios
Hace ya más de dos años, un profundo estudio de la Fiscalía Nacional Económica dictaminó que el sistema notarial chileno entrega seguridad jurídica, pero es "ineficiente, de alto costo y poco innovador". Se trata de un sistema anticuado, caro, poco transparente en la composición y justificación de los cobros, engorroso y con frecuencia discriminatorio, pues en su operatoria cotidiana hay grandes diferencias de trato entre el usuario común y el cliente frecuente o de mayor volumen. Por otro lado, diversas normativas exigen la realización de trámites notariales de dudosa utilidad, y una serie de supuestos atributos de la certificación notarial como el "firmó ante mí" se han relativizado o simplemente perdido a causa de la masividad de los requerimientos que se quiere o se debe atender. Hace tiempo que la proporción entre seguridad y eficiencia dejó de ser adecuada.Lo anterior ha conducido a que gobiernos de distinto signo hayan intentado infructuosamente llevar adelante una reforma que permita superar al menos en parte estos problemas. Es útil recordar las descarnadas declaraciones del último ministro de Justicia de la Presidenta Bachelet, el experimentado político y abogado Jaime Campos, quien decidió no presentar un proyecto de ley en la materia: "Si me embarcaba por la vía legislativa, me iba a pasar lo mismo que les pasó a los otros proyectos: se iban a desatar las fuerzas del mal y el proyecto va a morir". Y, apuntando a la influencia de los notarios en el Congreso, agregó que "tener ingresos de 30, 60, 70 millones de pesos, eso te da poder. Y no sé, me imagino que también los señores notarios votarán y tendrán candidatos a diputados, a senadores, a lo mejor ayudarán a financiar campañas". En los hechos, el proyecto de reforma impulsado por el actual gobierno, que implica "desnotarizar" una serie de trámites y entregar una serie de competencias a los nuevos fedatarios, se encuentra estancado desde principios de enero en el Senado, sin registrar mayores avances, a pesar de las reiteradas urgencias impuestas por el Ejecutivo, según ha lamentado el ministro de Justicia. Aunque los senadores han atribuido la situación a la gran cantidad de iniciativas que han debido ver este año, si se compara con la velocidad de tramitación de otros...
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