Normativa Contable Nº E383495, Se exceptúa temporalmente a Sernameg y a la Subsecretaría de Servicios Sociales de emitir estados financieros consolidados, 22-08-2023
Número de oficio | E383495 |
Fecha | 22 Agosto 2023 |
Año | 2023 |
Tipo de documento | Normativa contable |
I. Antecedentes
Se solicita un pronunciamiento respecto de la obligación de presentar estados financieros consolidados con la Fundación para la Promoción y Desarrollo de la Mujer (PRODEMU), y la Fundación de las Familias (FUNFA), conforme a lo ordenado en el numeral 1.4.3 del Informe Final N° 212, de 2022, sobre Auditoría de Estados Financieros al 31 de diciembre de 2021, de este origen.
Agrega que PRODEMU y FUNFA son entidades autónomas de derecho privado, con patrimonio propio, a las cuales les transfiere recursos mediante convenios con cargo al subtítulo 24 de su presupuesto.
II. Fundamento normativo
Sobre el particular, conforme al numeral 3°, letra b), del acápite sobre “Estados Financieros Consolidados” del Capítulo IV, de la resolución N° 16, de 2015, de este origen, que aprueba la Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación NICSP-CGR, las entidades individuales deben presentar “Los estados financieros consolidados de la entidad contable, siempre que tenga entidades controladas”.
Enseguida, su numeral 6° establece que “Para determinar si una entidad controla o no a otra, a efectos de presentación de información financiera, es necesario tener en cuenta si la entidad puede dirigir las políticas financieras y de operación de otra entidad (poder) y la capacidad de la entidad controladora para obtener beneficios o pérdidas provenientes de las actividades de la otra entidad”.
Por su parte, su numeral 8° prescribe que “Al examinar las relaciones entre dos entidades, se presume que existe control cuando se cumple al menos una de las condiciones de poder y otra de las de beneficio” que dicho precepto enumera, “salvo que exista una evidencia clara de que es otra entidad la que mantiene el control”.
A su vez, cabe recordar que el oficio N° E186738, de 2022, de este origen, concluyó, respecto de una situación similar, que siendo la Fundación Integra una institución controlada por el Estado, y en vista de la conformación de su consejo nacional, de la función social que desempeña en beneficio de su población objetivo, y que sus recursos provienen mayoritariamente del Estado, principalmente de la Subsecretaría de Educación Parvularia, este último servicio deberá emitir y presentar estados financieros separados y estados financieros consolidados que incluyan a la citada entidad privada.
Concluye ese oficio que al efecto se debe realizar una consolidación denominada línea a línea entre los activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos de las entidades...
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