Modifica el Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados para crear una comisión permanente de Protección y Bienestar Animal
Fecha de registro | 16 Octubre 2023 |
Número de Iniciativa | 16369-16 |
Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento |
Tipo de proyecto | Proyecto de acuerdo |
Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
Autor de la iniciativa | Arce Castro, Mónica, Bernales Maldonado, Alejandro, Castillo Rojas, Nathalie, Delgado Riquelme, Viviana, González Olea, Marta, Malla Valenzuela, Luis, Palma Pérez, Hernán, Rivas Sánchez, Gaspar, Tello Rojas, Carolina, Videla Castillo, Sebastián |
FUNDAMENTOS:
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La sociedad a lo largo su historia ha sido surtida de cambios en su estructura, forma, organización y valores que orientan a la evolución de la especie humana, producto de ello, gradualmente se experimentan tendencias dinámicas enfocadas de otorgar a todos los seres vivos condiciones de protección y bienestar.
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El reino animal, representa un rol esencial en la humanidad en diversas perspectivas, por un lado en áreas de la economía social y satisfacción de necesidades relacionadas con lo alimentario, farmacológico, cosmético, transporte, entretenimiento, etc., pero también cumpliendo un valioso aporte en la salud mental, compañía y cuidado de personas que comprenden y concientizan el respeto y protección animal como un factor determinante en el desarrollo de sus vidas.
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Según lo establece el Servicio Agrícola Ganadero (SAG), el término “bienestar animal” designa el estado físico y mental de un animal en relación con las condiciones en las que vive y muere. Un animal experimenta un buen bienestar si está sano, cómodo, bien alimentado, en seguridad, y si no padece sensaciones desagradables como dolor, miedo o desasosiego y es capaz de expresar comportamientos importantes para su estado de bienestar físico y mental. Además de requerir cuidados veterinarios apropiados, prevenir enfermedades, refugio,
manejo y nutrición, un entorno estimulante y seguro, una manipulación correcta y el sacrificio o matanza de manera humanitaria. Mientras que el concepto de bienestar animal se refiere al estado del animal, el tratamiento que recibe se designa con otros términos como cuidado de los animales, cría de animales o trato compasivo1.
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Comprende un objetivo determinado avanzar hacia un marco jurídico robusto y eficaz en la protección y bienestar animal. En esa línea, nuestro país ha presentado importantes avances que buscan otorgar un mayor resguardo y cuidado. Así, desde el año 2009, se han desarrollado diversas regulaciones que norman los aspectos de bienestar animal; éstas son la Ley N° 20.380 sobre protección de los animales que cuenta con tres reglamentos, los decretos N° 28, 29 y 30, que abordan el beneficio de los animales, la producción industrial y comercialización, y el transporte.2
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En cuanto al deber de albergue, alimento y medidas que sancionan y previenen el maltrato animal, nuestro estatuto jurídico cuenta principalmente con la Ley de tenencia responsable de mascotas y animales de compañía N°21.020 o conocida como la “Ley Cholito”, en ella, se contemplan como objetivos:
“1) Determinar las obligaciones y derechos de los responsables de animales de compañía.
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Proteger la salud y el bienestar animal mediante la tenencia responsable.
1Extraído de Página Oficial del Sag. Disponible en: https://www.sag.gob.cl/ambitos-de-accion/bienestar- animal
2 Ibid.
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Proteger la salud pública, la seguridad de las personas, el medio ambiente y las áreas naturales protegidas, aplicando medidas para el control de la población de mascotas o animales de compañía.
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Regular la responsabilidad por los daños a las personas y a la propiedad que sean consecuencia de la acción de mascotas o animales de compañía”3.
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Es innegable que Chile ha avanzado regulatoriamente en la materia, a pesar de ello subsisten múltiples desafíos y problemáticas de los cuales responder, una evidencia de ello, se refleja en las 58 propuestas parlamentarias que actualmente se encuentran a la espera de tramitación legislativa solo en Cámara de Diputadas y Diputados, tales son:
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Fecha
N°
Boletín
Título
26/09/2023
16309-07
Modifica diversos cuerpos legales para sancionar penalmente nuevas formas de maltrato animal, crear un registro de condenados por este delito y disponer la incautación de los animales afectados
25/09/2023
16308-12
Modifica la ley N° 20.380, sobre protección de animales, para extender su aplicación a los deportes en que participen animales
03/08/2023
16173-12
Modifica la ley N°21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, para establecer la responsabilidad solidaria de quienes tengan a su cargo animales de compañía que causen daño
02/08/2023
16162-07
Modifica el Código Penal para tipificar, como delito de maltrato animal, el denominado coleo de toros
3 Art. 1 Ley N° 21.020
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21/03/2023
15757-07
Modifica el Código Penal para establecer nuevas sanciones por acciones u omisiones que provoquen la muerte de un animal
12/10/2022
15443-04
Modifica la ley N°20.911 para incorporar, en el plan de formación ciudadana, objetivos relativos a la educación financiera, al lenguaje de señas y a la protección animal y tenencia responsable de mascotas
28/09/2022
15388-12
Modifica la ley N°20.380, sobre protección de animales, con el objeto de prohibir y sancionar la organización de carreras de perros
24/06/2022
15136-11
Modifica la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, para incorporar la obligación de esterilización como medida de protección y control de reproducción animal
16/05/2022
14993-12
Modifica el Código Civil para reconocer a los animales como seres sintientes
22/04/2022
14940-25
Establece una sanción agravada para el hurto, robo o receptación de mascotas o animales de compañía y agrava la pena en caso de resultar la muerte de los mismos
21/04/2022
14934-25
Modifica el Código Penal para tipificar el delito de faenamiento, distribución y comercialización de carnes de animales domésticos
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12/04/2022
14907-07
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