Modifica la ley N°20.283, sobre Recuperación del bosque nativo y fomento forestal, para establecer deberes, exigencias y prohibiciones en relación con los incendios forestales y los terrenos siniestrados
| Fecha | 19 Enero 2021 |
| Número de Iniciativa | 14017-12 |
| Fecha de registro | 19 Enero 2021 |
| Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión Medio Ambiente y Recursos Naturales |
| Autor de la iniciativa | Álvarez Ramírez, Sebastián, Celis Araya, Ricardo, Girardi Lavín, Cristina, Ibáñez Cotroneo, Diego, Labra Sepúlveda, Amaro, Marzán Pinto, Carolina, Parra Sauterel, Andrea |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE PROHIBICIONES EN EL CASO DE
PRODUCIRSE INCENDIOS FORESTALES E INCORPORA NORMAS DE
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.
Política de la República de Chile, lo prevenido en la ley Nº18.918 Orgánica
Constitucional del Congreso Nacional y lo establecido en el reglamento de la H.
Cámara de Diputados y conforme los fundamentos que se reproducen a
continuación vengo en presentar la siguiente moción.
FUNDAMENTOS:
1. Incendios forestales en Chile:
En los últimos años los incendios forestales se han transformado en un
problema a nivel mundial, dado el aumento en la gravedad y en la ocurrencia con
que están pasando en diversas regiones del planeta. Las principales razones para
lo anterior dicen relación con los cambios en el clima y la variabilidad del mismo, así
como también los cambios en el uso de los suelos, la expansión de las actividades
forestales y de la interfaz urbano-forestal.
1
En nuestro país no nos encontramos ajenos a esta realidad. Los incendios
forestales nos afectan regularmente, en especial en las épocas de verano, en donde
se ha hecho una constante, la presencia de incendios forestales a lo largo del país.
La presencia de un ecosistema de tipo mediterráneo, asociado a una marcada
estacionalidad y la incidencia del factor humano, otorgan las condiciones necesarias
1
Díaz-Hormazábal, Ignacio, & González, Mauro E. (2016). An álisis espacio-temporal de incendios forestales
en la región del Maule, Chile. Bosque (Valdivia), 37(1), 147-158. https://dx.doi.org/10.4067/S0717-
92002016000100014
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para el inicio y propagación del fuego, que arrasa con todo a su paso, causando
significativos daños al medio ambiente y a la población.
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Según datos de la CONAF, desde el año 1963 hasta la fecha se ha visto un
aumento sostenido de la ocurrencia de incendios forestales a lo largo del país. En
esta línea, entre los años 1963 y 1970 ocurrieron menos de 1.000 incendios
forestales por año; Luego, en el año 1971, se rompió la barrera de los 1.000
incendios forestales por año, reportándose 1.172, con una afectación a 81.570
hectáreas. Posteriormente los números siguen aumentando, llegando en 1975 a
cerca de 3.000 incendios por año. Así, desde los 80 en adelante, no hubo año que
no se reportaran menos de 4.000 incendios forestales.
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Ahora, si analizamos los
datos de los últimos 10 años nos encontraremos con que, desde el 2011, ocurren
en el país, en promedio, 6.398 incendios forestales anuales, que afectan 122.328
hectáreas al año. Asimismo; en el mismo informe podemos ver un dato altamente
preocupante. Desde el año 1963 al 2020, los 256.129 incendios forestales han
afectado 3.356.758 hectáreas a lo largo del país.
En la actualidad la mayoría de los incendios forestales, se concentran entre
los 33 y 38° de latitud sur, que corresponde al centro de producción
silvoagropecuario de Chile. Esto ha hecho que la vegetación natural sea la más
afectada por los incendios llegando a más del 80 % de la superficie quemada, donde
un tercio corresponde a bosque nativo y el resto a pastizales y matorrales.
Lamentablemente, las causas de incendios en Chile son en casi su totalidad de tipo
antrópico, es decir, ocasionadas por el ser humano,
4
tal como lo demuestra un
informe de CONAF, que constata que, desde el 2003 en adelante, sólo el 0,34% de
2
Castillo Soto, Miguel. (2014). Los incendios forestales en Chile un problema permanente y creciente. 28–32.
Disponible en: http://linfor.forestaluchile.cl/wp-content/uploads/2014/05/ID-36-2013-Actualidad-
incendios.pdf
3
Ver informe realizado por CONAF titulado: “Estadísticas – Resumen Nacional Ocurrencia (Número) y Daño
(Superficie Afectada) por Incendios Forestales 1964-2020”. Disponible en: https://www.conaf.cl/incendios-
forestales/incendios-forestales-en-chile/estadisticas-historicas/
4
Díaz-Hormazábal, Ignacio, & González, Mauro E. (2016). An álisis espacio-temporal de incendios forestales
en la región del Maule, Chile. Bosque (Valdivia), 37(1), 147-158. https://dx.doi.org/10.4067/S0717-
92002016000100014
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