Modifica la ley N°19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, para restringir la aplicación de la excepción relativa a ciertos contratos de obra
| Fecha de registro | 31 Julio 2023 |
| Número de Iniciativa | 16141-06 |
| Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Gobierno Interior Nacionalidad Ciudadanía y Regionalización |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
| Autor de la iniciativa | Beltrán Silva, Juan Carlos, Celis Montt, Andrés, Cid Versalovic, Sofía, Del Real Mihovilovic, Catalina, Durán Espinoza, Jorge, Durán Salinas, Eduardo, Mellado Suazo, Miguel, Morales Maldonado, Carla, Raphael Mora, Marcia, Rey Martínez, Hugo |
modifica la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, con el fin de limitar las excepciones a su aplicación
Fundamentos:
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El caso de Democracia Viva reaviva la pertinencia de las asignaciones mediante trato directo que autoridades efectúan durante el ejercicio de sus funciones. Si bien éstas están restringidas para la mayor parte de la Administración pública, existen excepciones fundadas en atención a la materialidad del gasto y a la premura con que debe responderse a la necesidad de la población.
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Es en este último sentido que estaba pensada la excepción a la aplicación de la ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro, a los contratos de obra que celebren los Servicios de Vivienda y Urbanización. En efecto, en el afán de satisfacer de manera oportuna y eficiente las necesidades de la población, se les consideró como necesidades urgentes y que contaban con suficientes controles internos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que ameritaban no aplicar controles adicionales.
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Es lamentable tener que constatar que una excepción usada apropiadamente desde el año 2003 no pueda continuar existiendo por la facilidad con la que un sector político infiltró fundaciones para desviar fondos. Sin embargo, atendidos los casos conocidos en los últimos meses y la evidente ineficacia de los controles internos del Ministerio de Vivienda y sus servicios, es indispensable eliminar esta excepción por el riesgo que conlleva, aun cuando haya servido exitosamente en gobiernos anteriores.
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Es así como este proyecto limita la excepción de la letra e) del artículo 3° de la ley N° 19.886, que actualmente señala: “quedan excluidos de la aplicación de esta ley, los contratos de obra que celebren los Servicios de Vivienda y Urbanización para el cumplimiento de sus fines”. Sin embargo, creemos pertinente mantener la excepción en el contexto de catástrofes, a fin de ayudar a la reconstrucción en tales eventos por un tiempo limitado, privilegiándose así las asignaciones mediante concurso o licitación pública en la generalidad de los casos.
Si bien la naturaleza de este proyecto es limitado, se enmarca dentro del esfuerzo...
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