Modifica la ley N° 20.898, que Establece un procedimiento simplificado para la regularización de viviendas de autoconstrucción, en materia de plazo de vigencia y de valor del avalúo fiscal
| Fecha | 09 Octubre 2018 |
| Fecha de registro | 09 Octubre 2018 |
| Número de Iniciativa | 12153-14 |
| Etapa | Tramitación terminada Ley N° 21.141 (Diario Oficial del 31/01/2019) |
| Autor de la iniciativa | Alinco Bustos, René, Flores Oporto, Camila, García García, René Manuel, Kast Sommerhoff, Pablo, Leuquén Uribe, Aracely, Longton Herrera, Andrés |
| Materia | AVALÚO FISCAL, REGULARIZACIÓN, REGULARIZACIÓN DE VIVIENDA EN AUTOCONSTRUCCIÓN, VIVIENDAS DE AUTOCONSTRUCCIÓN |
| Cámara Legislativa de Origen | Moción,Cámara de Diputados |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
PROYECTO QUE MODIFICA LA LEY N° 20.898, QUE ESTABLECE UN PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA LA REGULARIZACIÓN DE VIVIENDAS DE AUTOCONSTRUCCIÓN, EN MATERIA DE PLAZO DE VIGENCIA Y DE VALOR DEL AVALÚO FISCAL
BOLETÍN N° 12153-14.
Fundamentos y antecedentes
La situación de la vivienda social en Chile ha sido un problema que abordar desde hace ya varias décadas. Así, muchos gobiernos han desplegado sus planteamientos y ejecutado ambiciosos planes para dotar de vivienda a los sectores más desprotegidos de la población, señalándose que estos planes y esta intención de abordar el problema de la vivienda social tendría al menos un siglo de antigüedad en nuestro país, caracterizando de paso a esta política pública como una de las más relevantes en la historia1.
En paralelo a la acción del Estado, la provisión de vivienda social se ha entroncado con la motivación de erradicar la extrema pobreza en Chile y, consecuencialmente, los campamentos y la gente que habita en ellos, ofreciéndoles una opción de vivienda digna y salubre. Así es como surgen importantes iniciativas desde la sociedad civil, tales como la organización Un Techo para Chile, actualmente denominada Techo, la que ha sido un aporte inconmensurable en lo relativo a la cooperación con este problema social. Lamentablemente, según sus cifras, el número de campamentos existentes en el país y el número de familias viviendo en ellos ha ido al alza durante al menos los últimos dos años2.
En una tercera línea, la propia acción de las personas ha sido no menor para la superación de sus condiciones de vivienda. En muchas situaciones, se erigen construcciones de viviendas de manera informal, vale decir, sin contar con las respectivas autorizaciones, fiscalización y recepción por parte de las direcciones de obras de los municipios en donde estas edificaciones están emplazadas, lo que de todas maneras hace valederos los esfuerzos de personas y familias por mejorar su calidad de vida y de habitabilidad.
En el contexto recién descrito, desde el año 2008, se ha legislado para que las personas y familias que se encuentran en una situación de habitar una vivienda de autoconstrucción, vale decir, construida sin haber obtenido permiso total, parcial o definitivo de edificación y/o de recepción de obras, puedan regularizar esa situación en dos sentidos: primero que todo, ajustar su vivienda a estándares mínimos de habitabilidad, seguridad y condiciones con el entorno y, en segundo término, legalizar la existencia material de su propiedad en términos de impuestos, domicilio y otros. Así es como se dictó la ley número 20.251 que estableció un procedimiento para regularizar la situación de estas construcciones y obtener ante la respectiva Dirección de Obras Municipales la recepción definitiva. En el año 2014, se dictó la ley número 20.671, la que amplió el plazo para acogerse a dicha posibilidad de regularización hasta Junio de 2016. Por último, en atención a que para la fecha de expiración de este beneficio aún restaban muchas situaciones por regularizar, se dictó una última ley de ampliación de vigencia, generándose así un nuevo plazo de vencimiento con fecha de 4 de Febrero de 2019. Cabe notar, que en las sucesivas modificaciones del procedimiento de regularización de viviendas de autoconstrucción, variaron los requisitos para acogerse al mismo, perfeccionándose los estándares de seguridad, higiene,...
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