Modifica la ley N° 19.300, sobre Bases Generales de Medio Ambiente, en materia de protección de zonas costeras - Proyectos de Ley - Iniciativas legislativas - VLEX 917144118

Modifica la ley N° 19.300, sobre Bases Generales de Medio Ambiente, en materia de protección de zonas costeras

Fecha de registro28 Noviembre 2022
Número de Iniciativa15513-12
EtapaPrimer trámite constitucional (Senado) Primer informe de comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales
Cámara Legislativa de OrigenMoción,Senado
Autor de la iniciativaDe Urresti Longton, Alfonso, Lagos Weber, Ricardo, Latorre Riveros, Juan Ignacio, Núñez Urrutia, Paulina, Provoste Campillay, Yasna
Tipo de proyectoProyecto de ley
Boletín N° 15.513-12
Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señor De Urresti,
señoras Núñez y Provoste y señores Lagos y Latorre, que modifica la ley N° 19.300,
sobre Bases Generales de Medio Ambiente, en materia de protección de zonas costeras.
Antecedentes
Hoy en día nuestra costa se encuentra en una condición crítica de cambio. Un espacio
que históricamente ha sido asiento de grandes civilizaciones, que alberga la mayor cantidad
de ecosistemas de alta valoración natural y cultural, clave en el desarrollo económico de las
naciones y que alberga la mayor cantidad de habitantes en el mundo, se encuentra en un
estado de fuerte y preocupante degradación.
Se sabe que la costa es un espacio reducido que comprende solo el 20% de la
superficie terrestre, pero entrega servicios ecosistémicos equivalentes al 77% del valor total
del mundo, generados principalmente en humedales y cuerpos de agua costeros, donde cabe
señalar que 21 de las 33 mega-ciudades del mundo, han sido fundadas en la costa. Por ello
se estima que cerca del 50% de la población mundial actual (unos tres billones de personas),
vive a menos de 60 kilómetros de la costa.
Debido a la fuerte antropización de la zona costera en las últimas décadas,
caracterizados por intensos procesos sociales y urbanos, las ciudades en Chile han crecido en
tomo a ejes costeros construyendo nuestras principales Áreas Metropolitanas. El costo de
ello ha sido el relleno de humedales para proyectos inmobiliarios, la ocupación de campos
dunares, la extracción de arenas de playas, ríos y dunas para construir, contaminación de
cuerpos de agua y suelo, fragmentación del paisaje costero, artificialización del paisaje
costero con obras de ingeniería, regresión de actividades tradicionales en pueblos originarios,
entre otros. Además del deterioro al paisaje natural que esto conlleva, también se generan
procesos sociales caracterizados por la inequidad e insostenibilidad, como hemos estado
observando con la ocupación irregular, entre ellos tomas y campamentos.
En los últimos años, hemos visto como el desarrollo de eventos extremos vinculados
al cambio climático tales como marejadas, trombas marinas, islas de calor, inundaciones
súbitas han acelerado los procesos de degradación de la costa y gatillado la erosión costera
con magnitudes antes nunca vistas, así también otros problemas vinculados a la crisis hídrica
con costos sociales y económicos muy altos. Estudios recientes establecen que estos
fenómenos permanecerán en las siguientes décadas e incluso se podrán intensificar, a lo cual
se suma el aumento del nivel del mar. Por lo tanto, la restauración de ecosistemas marino-
costeros, los movimientos forzados de refugiados climáticos, especialmente de zonas
costeras, y la adaptación al cambio climático en general serán desafíos importantes para el
país en los próximos años.

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