Modifica la ley N° 19.419, que Regula actividades que indica relacionadas con el tabaco, en materia de fabricación, uso y disposición de filtros y colillas de cigarrillos, para facilitar su reciclaje o reutilización
| Fecha | 24 Julio 2019 |
| Número de Iniciativa | 12821-12 |
| Fecha de registro | 24 Julio 2019 |
| Etapa | Tramitación terminada Ley N° 21.413 (Diario Oficial del 01/02/2022) |
| Autor de la iniciativa | Celis Araya, Ricardo, González Gatica, Félix, Luck Urban, Karin, Marzán Pinto, Carolina, Rosas Barrientos, Patricio |
| Materia | TABACO |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
Modifica la ley N° 19.419, que Regula actividades que indica relacionadas con el tabaco, en materia de fabricación, uso y disposición de filtros y colillas de cigarrillos, para facilitar su reciclaje o reutilización
Boletín N° 12821-12
Fundamentos.
1.- Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), Chile lidera el consumo de tabaco entre personas adultas dentro de América Latina. Lo anterior se extrae del “Informe sobre el Control del Tabaco en la Región de las Américas, 2018”, donde nuestro país arrojó un preocupante 38,7% de personas, hombres y mujeres, que mantiene una prevalencia al consumo de tabaco1. Sumado a lo anterior, según cifras del Ministerio de Salud, se estima que unas 45 personas fallecen al día en Chile producto de enfermedades asociadas al tabaquismo, destinándose, además, cerca de un billón de pesos al año para tratar problemas de salud derivados al consumo de tabaco2. Sin lugar a dudas estamos frente a un severo problema de salud pública. Afortunadamente, nuestro ordenamiento jurídico se ha hecho cargo de la problemática planteada, al normar el consumo del tabaco en la ley 19.419 y sus posteriores modificaciones, como la regulación en la publicidad de los cigarrillos y la prohibición de consumir cigarrillos en espacios cerrados de libre acceso al público. Dichas regulaciones han provocado que el tabaquismo en Chile vaya a la baja, situación que sin dudas celebramos.
2.- Sin embargo existen consecuencias secundarias asociadas al consumo de tabaco, provocados por los residuos tales como filtros y colillas de cigarrillos, que generan efectos muy negativos en el medioambiente, lo cual genera un daño que va más allá de la salud individual de las personas, ya que afecta directamente a nuestro entorno perjudicando a personas y seres inocentes. Así por ejemplo, se estima que bastaría tan sólo una colilla de un cigarrillo consumido para contaminar 50 litros de agua dulce3. Si a este escalofriante dato le sumamos que cada año, a nivel mundial, 4,5 mil millones de colillas de cigarrillos terminan como basura repartidas en su mayoría en cualquier parte, los resultados no son para nada alentadores.
3.- Cabe hacer presente que cada colilla de cigarrillo consumido contiene más de 7 mil sustancias o compuestos químicos tóxicos4, siendo uno de los deshechos que más arrojan las personas, representando un tercio del total que incluye botellas plásticas, envoltorios, recipientes, etc. Resulta alarmante convivir en lo cotidiano con dichos residuos en nuestras calles, parques, plazas, playas u otro lugar público donde diariamente transitan personas adultas, bebés y mascotas, entre otros. En el caso de menores de 1 año, son más frecuentes de lo común las intoxicaciones por ingesta de tabaco, principalmente por colillas de cigarrillos que los menores encuentran en sus casas, pero también en parques y playas, lo que les genera síntomas de envenenamiento convulsiones y diversas crisis que pueden a llegar a ser fatales.
4.- Como vemos, el cáncer no es la única consecuencia negativa que genera el consumo de cigarrillos. Por ello, se hace necesario reaccionar desde la legislación, a fin de generar conciencia sobre los serios problemas que genera el fumar, tanto para la salud individual del sujeto fumador, como también para su entorno en razón a lo altamente contaminantes que son las colillas y filtros de cigarrillos. Sabemos que la principal herramienta de prevención ante estas lamentables consecuencias es sencillamente no fumar. Sin embargo, dicha solución es un camino más largo dada la libertad en las conductas de las personas y los altos índices de adicción que genera el consumo de tabaco. Por ende, como parlamentarios y parlamentarias, nos asiste la misión de otorgar soluciones prácticas y eficaces ante los problemas que se nos plantean en nuestra vida social y como nos relacionamos con nuestro entorno.
5.- Por ello, la regulación propuesta en la presente moción, apunta a facilitar la recolección de los filtros y colillas de cigarrillos, estableciendo la obligatoriedad de instalar ceniceros o contenedores en los lugares que se señalan, a fin de...
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