Modifica la ley N° 18.603, Orgánica Constitucional de Partidos Políticos, en materia de transparencia.
| Fecha | 17 Octubre 2007 |
| Fecha de registro | 17 Octubre 2007 |
| Número de Iniciativa | 5410-06 |
| Etapa | Archivado |
| Materia | PARTIDOS POLÍTICOS, TRANSPARENCIA DE INFORMACIÓN |
| Autor de la iniciativa | Escobar Rufatt, Alvaro |
| Cámara Legislativa de Origen | Moción,Cámara de Diputados |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
Modifica la ley N° 18.603, Orgánica Constitucional de Partidos Políticos, en materia de transparencia
Boletín N° 5410-06
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CONSIDERACIONES GENERALES.
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En la actualidad, los partidos políticos no gozan de una buena percepción por parte la ciudadanía. De hecho la encuesta Barómetro Global de la Corrupción 2005 realizada por la Consultora Mori para Chile Transparente - Capítulo Chileno de Transparencia Internacional - nos muestra que los partidos políticos son observados por la ciudadanía como la institución más afectada por la corrupción.
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Esta situación no resulta positiva para el desarrollo de nuestra democracia ya que en ella, el rol de los partidos políticos reviste una enorme importancia.
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El fenómeno antes señalado ocurre no sólo en nuestro país sino que podríamos considerarlo un fenómeno global. En efecto, en el marco de una ponencia denominada “El Fortalecimiento de las Instituciones y los Partidos Políticos: Un Reto para la Sociedad Política y la Ciudadanía”, la diputada al Parlamento Europeo, Rosa Diez, ofrece un análisis crítico del problema al señalar que “ la sensación de que las instituciones son cerradas, están lejanas y resultan relativamente inútiles, está apoyada en buena manera en que la gente percibe que las decisiones de los partidos, que son quienes hacen las listas electorales y promueven a través de ellas a las personas que ocuparán los cargos públicos, se toman en base a criterios de reparto de orden interno. Se acusa con frecuencia a los partidos de falta de democracia interna, de supeditación de los cargos electos a los cargos orgánicos, de distanciamiento entre aparato del partido y los electores. A veces se ve a los políticos más como líderes que compiten por ocupar cargos gubernamentales o parlamentarios que como una asociación organizada para servir a los ciudadanos.” La parlamentaria finaliza por advertir que “ de no ponerse remedio, podría llegarse a una conclusión perversa y dramática de que la democracia y las elecciones sirven fundamentalmente para que determinadas personas consigan revalidar su liderazgo personal al frente de un partido o de una institución, o formando parte de cualquiera de ambas, en vez de estar al servicio de un cambio social, que es el auténtico objetivo de la acción política”.
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Siendo la confianza el principal activo de los partidos políticos y sus afiliados, es evidente que el diagnóstico expuesto constituye un riesgo para el normal desenvolvimiento de un régimen de gobierno constitucional democrático.
II MEDIDAS PARA FORTALECER A LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
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Consideramos que todo intento de fortalecimiento a los partidos políticos pasa necesariamente por tres principios:
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Institucionalización.
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Democratización.
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Transparencia.
El presente proyecto aborda el principio de transparencia en su íntima relación con el concepto de “buenas prácticas políticas”. En virtud de su relevancia para un probo funcionamiento del régimen democrático, el...
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