Modifica diversos cuerpos legales para sancionar el acoso sexual en los sectores de la Administración del Estado que indica, e imponer a las municipalidades la obligación de contar con protocolos internos para la prevención y sanción del acoso sexual
| Fecha | 01 Julio 2021 |
| Número de Iniciativa | 14458-06 |
| Fecha de registro | 01 Julio 2021 |
| Autor de la iniciativa | Mix Jiménez, Claudia, Orsini Pascal, Maite, Pérez Salinas, Catalina, Rojas Valderrama, Camila, Sandoval Osorio, Marcela, Yeomans Araya, Gael |
| Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Gobierno Interior Nacionalidad Ciudadanía y Regionalización |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
PROYECTO DE LEY INICIADO EN MOCION DE LA H. DIPUTADA GAEL
YEOMANS ARAYA, QUE MODIFICA LA LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL
DE MUNICIPALIDADES PARA INCORPORAR LA OBLIGACION DE CONTAR
CON PROTOCOLOS PARA LA PREVENCION Y SANCION DEL ACOSO
SEXUAL EN EL AMBITO MUNICIPAL.
I. IDEA MATRIZ
Incorporar la obligación en todo el ámbito municipal, de generar protocolos normativos para
prevenir y sancionar el acoso sexual al interior del ámbito municipal.
II. FUNDAMENTOS.
El acoso Sexual ocurre cuando una persona - hombre o mujer - realiza en forma indebida,
por cualquier medio, requerimientos de carácter sexual, no consentidos por la persona
requerida - hombre o mujer - y que amenacen o perjudiquen su situación laboral o sus
oportunidades en el empleo. El Acoso Sexual es un problema que afecta a la dignidad de los
trabajadores, perjudicando el clima laboral de la organización o empresa. El empleador tiene
la obligación de incorporar en el Reglamento Interno un procedimiento para tramitar
denuncias de Acoso Sexual, medidas de resguardo para la acosada o acosado y sanciones
para el acosador o acosadora.
La Dirección del Trabajo, en la ultima semana de marzo de 2021 en el contexto del mes de
la mujer, hizo publico los resultados del estudio “Investigación de acoso sexual en el trabajo”,
que ratifica la tendencia al alza de las denuncias desde el año 2017 en adelante, y que, en
2021 registra su máximo histórico, pese a que un gran sector de la población laboral del país,
producto de la pandemia se encuentra con teletrabajo o trabajo a distancia.
A nivel normativo, la legislación esta desactualizada tanto para el sector publico como
privado, a lo que se suma, que Chile no ha ratificado el convenio 190 del Organización
Internacional del Trabajo “sobre violencia y acoso en el mundo del Trabajo”1, lo que
permitiría tener una legislación más homogénea a nivel internacional.
En el sector público, el Servicio Civil quedó como encargado de sistematizar el número de
denuncias recibidas anualmente, para lo que dispuso una plataforma en la que los organismos
ingresan las cifras de acoso sexual que tramitan internamente. En el periodo 2018-2019 el
Servicio Civil recibió un total de 225 denuncias, lo que equivale a un 0,05%, de la dotación
total de la administración central del Estado. El servicio aún no cuenta con los datos de 2020
o 2021, ya que depende de que cada servicio entregue sus cifras internas y el proceso ha sido
más lento que en años anteriores por la pandemia2.
A mayor abundamiento, los datos del Servicio Público no incluyen a las municipalidades, ya
que para ellas no es obligatorio el manual de buenas prácticas laborales que rige para la
1 https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11300:0::NO:11300:P11300_INSTRUMENT_ID:3999810:NO
2 https://www.ciperchile.cl/2021/03/08/las-cifras-del-acoso-sexual-laboral-despues-de-la-ola-feminista-de-2018-1-597-
denuncias-y-86-empresas-sancionadas/
01-07-2021
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