Modifica el Código de Justicia Militar para eliminar la pena de muerte
Fecha | 18 Mayo 2022 |
Fecha de registro | 18 Mayo 2022 |
Número de Iniciativa | 15006-07 |
Autor de la iniciativa | Bulnes Núñez, Mercedes, Fries Monleón, Lorena, Hirsch Goldschmidt, Tomás, Naranjo Ortíz, Jaime, Ñanco Vásquez, Ericka, Palma Pérez, Hernán, Pizarro Sierra, Lorena, Rosas Barrientos, Patricio |
Cámara Legislativa de Origen | Moción,Cámara de Diputados |
Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Discusión general |
Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
1
Proyecto de ley que modifica el Código de Justicia Militar para eliminar la pena
de muerte del ordenamiento jurídico nacional
1. Antecedentes
Chile se encuentra dentro de los pocos países que han abolido la pena de muerte solo en
relación con delitos comunes, persistiendo ésta en el derecho penal militar para hechos
ocurridos en tiempos de guerra
1
. En un contexto mundial de clara tendencia hacia su
abolición
2
, resulta relevante legislar para eliminar por completo esta institución, a través de la
modificación o supresión, según corresponda, de las normas legales del Código de Justicia
Militar que aún la contemplan
3
.
Las leyes N°19.734 y N°19.804 avanzaron en la abolición de la pena de muerte en Chile,
eliminándola del Código Penal, de la Ley sobre Seguridad del Estado, de la Ley Orgánica
Constitucional de la Policía de Investigaciones y de algunos delitos del Código de Justicia
Militar. Sin embargo, ésta aún se mantiene vigente para delitos militares en tiempos de guerra
justificando su existencia en una supuesta “eficacia bélica” por sobre la protección de bienes
jurídicos determinados, y contradiciendo la fundamentación de la pena basada en criterios de
proporcionalidad entre la pena impuesta y el bien jurídico protegido
4
.
Desde el año 2006 a la fecha se han presentado diversas iniciativas legislativas orientadas en
el sentido del presente proyecto de ley, a saber, los boletines N°s 4823-07, 9704-17 y 9590-17
(refundidos), 10440-07 y 11639-17. Estos han buscado erradicar la pena de muerte
fundamentalmente desde dos técnicas, una, la reforma del inciso 3° del artículo 19 N°1 de la
Constitución, y otra, la introducción de diversas modificaciones al Código de Justicia Militar,
todas sin éxito, estando aún en tramitación.
2. Fundamentos
En este escenario, la idea de legislar en esta materia se presenta como necesaria en virtud de
diversas consideraciones:
1
Junto con Brasil, Burkina Faso, El Salvador, Guatemala, Israel, Kazajistán y Perú, Chile se encuentra
dentro de los países abolicionistas solo para delitos comunes. Informe Global Amnistía Internacional.
Condenas a muerte y ejecuciones 2020. p. 60.
2
Informe Global Amnistía Internacional. Condenas a muerte y ejecuciones 2020. p. 7.
3
Actualmente el Código de Justicia Militar contempla la pena de muerte en los artículos 216, 222, 223,
235 (en relación con Art 59 CP), 240, 244, 270, 272, 287, 288, 303, 304, 327, 336, 337, 339, 347, 379,
383, 384, 385, 391, 392.
4
Informe de la comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, recaído en el
proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que deroga la pena de muerte. Boletín N°2.367-07,
de 12 de septiembre de 2000, p. 41.
18-05-2022
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