Que modifica el Código Aeronáutico para garantizar los derechos de los pasajeros en el contrato de transporte aéreo.
| Fecha | 19 Junio 2012 |
| Fecha de registro | 19 Junio 2012 |
| Número de Iniciativa | 8386-15 |
| Etapa | Archivado |
| Autor de la iniciativa | Bianchi Chelech, Carlos, Escalona Medina, Camilo, Horvath Kiss, Antonio, Rossi Ciocca, Fulvio, Walker Prieto, Patricio |
| Materia | CÓDIGO AERONÁUTICO, CONTRATO DE TRANSPORTE AÉREO, DERECHO DE LOS PASAJEROS |
| Cámara Legislativa de Origen | Moción,Senado |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
Boletín N° 8.386-15
Proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señores Bianchi, Escalona, Horvath, Rossi y Walker, don Patricio, que modifica el Código Aeronáutico para garantizar los derechos de los pasajeros en el contrato de transporte aéreo.
El Código Aeronáutico trata el Capítulo V del Título VII "del Contrato de transporte aéreo" definiéndolo como "aquel en virtud del cual una persona, denominada transportador, se obliga, por cierto precio, a conducir de un lugar a otro, por vía aérea, pasajeros o cosas ajenas y a entregar éstas a quienes vayan consignada".
Necesario es mencionar que dicha regulación data del año 1990, la cual a pesar de algunas modificaciones está lejos de comprender la realidad actual del tráfico y el mercado en este ámbito, el uso de Internet y la celeridad de las comunicaciones, la oferta y el crecimiento del país han avanzado mucho en estos 22 años, por lo tanto el enfoque de la política en el transporte de pasajeros bien amerita ser revisada.
Respecto al transporte de pasajeros, el Código mencionado señala que el transportador dará al pasajero un billete de pasaje, que deberá contener, a lo menos, las siguientes indicaciones:
-
Lugar y fecha de expedición;
-
Nombre del pasajero y del transportador o transportadores;
-
Puntos de partida y de destino, y
-
Precio y clase del pasaje.
Este billete de pasaje tiene como consecuencia jurídica el hacer fe de la celebración y de las condiciones del contrato de transporte; sin embargo, la falta, irregularidades o pérdida del billete no afectan la existencia ni la validez del contrato de transporte de pasajero celebrado.
La experiencia práctica, respecto a este contrato de transporte aéreo de pasajeros es que muchas veces la persona que contrata dicho servicio, por diversos motivos, no puede utilizarlo, lo que sumado a que las condiciones de la tarifa contratada no admiten cambio de hora ni de día, provocan que estos billetes de pasajes sean perdidos por el pasajero contratante, el cual no tiene ningún derecho a reembolso por parte de la Compañía Aérea1.
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1 salvo el mínimo reembolso de las tasas
En materia de derechos de los pasajeros aéreos es precaria. Los pocos derechos consagrados a los pasajeros que contempla el Código Aeronáutico, resultan, sin duda, insuficientes y limitadísimos frente a los beneficios, márgenes de ganancia y derechos de las compañías aéreas.
Creemos necesario actualizar y concretar derechos mínimos a los pasajeros, que sean reflejo -al menos- de los derechos que la propia constitución les reconoce. Como por ejemplo, el caso del derecho a "transferir" el billete de pasaje aéreo, que se ha adquirido y por tanto les pertenece. No parece lógico que ante un impedimento o cambio en las condiciones de un viaje por motivos de salud u otros, se vea perjudicado el dueño del pasaje y con ello se beneficie la compañía, pues incluso ello podría calificarse como un enriquecimiento sin causa, figura proscrita en nuestro ordenamiento jurídico.
Al ser el pasaje aéreo una figura de carácter nominativo, como lo señala el artículo 131 del código aeronáutico, se propone establecer el mecanismo del endoso como forma de transferencia del mismo.
Es por esto que proponemos incorporar en el código aeronáutico un nuevo artículo que permita la transferencia del billete de pasaje aéreo mediante el endoso del mismo, mediante la...
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