Modifica la Carta Fundamental para facultar al Juez de Familia a autorizar el retiro de fondos de pensiones del alimentante moroso, por parte del alimentario o su representante legal en calidad de agente oficioso
| Fecha | 03 Agosto 2020 |
| Número de Iniciativa | 13687-07 |
| Fecha de registro | 03 Agosto 2020 |
| Etapa | Segundo trámite constitucional (Senado) Primer informe de comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento |
| Autor de la iniciativa | Bernales Maldonado, Alejandro, Brito Hasbún, Jorge, Castillo Muñoz, Natalia, Crispi Serrano, Miguel, Mirosevic Verdugo, Vlado, Mix Jiménez, Claudia, Orsini Pascal, Maite, Pérez Salinas, Catalina, Rosas Barrientos, Patricio, Vidal Rojas, Pablo |
| Materia | CORONAVIRUS, CORONAVIRUS COVID-19, COVID-19 |
| Tipo de proyecto | Reforma constitucional |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
Proyecto de reforma constitucional que faculta al Juez de Familia para autorizar el
retiro de fondos de pensiones del alimentante moroso por parte del alimentario o su
representante legal.
Fundamentación:
Que atendida la emergencia sanitaria que afecta al mundo y a nuestro país, las medidas
adoptadas por los distintos Estados del mundo, particularmente las referidas al aislamiento
domiciliario y cuarentenas obligatorias, han tenido un efecto importante en la economía
mundial, afectando el crecimiento económico de todos los países del globo, los mercados
financieros y el empleo.
Que en respuesta a las necesidades y carencias que ha producido esta pandemia en la
población, el Congreso de la República de Chile recientemente agregó un artículo transitorio
a la Constitución Política de la República para que de forma excepcional los afiliados
puedan retirar un monto determinado de sus fondos de capitalización individual con el fin de
aplacar los efectos negativos de la pandemia al interior de los hogares y familias con el
objeto satisfacer sus necesidades básicas.
Que el artículo transitorio trigésimo noveno excluyó expresamente a las deudas originadas
por obligaciones alimentarias respecto de su intangibilidad y posibilidad de ser objeto de
retención, descuento, compensación legal o contractual, embargo o cualquier forma de
afectación judicial o administrativa. La razón de esta exclusión está determinada por
importancia jurídica y social que representan los derechos de alimentos.
Que según datos del Poder Judicial, el 84% de los deudores en causas de alimentos no
paga la pensión fijada por el tribunal, lo que deja en la indefensión a miles de niños, niñas y
adolescentes que no reciben lo que por ley les corresponde.
Que producto de la exclusión explícita que realizó la reforma constitucional recientemente
aprobada, los requerimientos relacionados al cobro de pensiones de alimentos se
dispararon durante los día previos al inicio del proceso para el retiro de fondos. En razón a
ello el Poder Judicial habilitó el martes en su sitio web una plataforma para facilitar y agilizar
este trámite, con un botón denominado "Retención judicial del retiro del 10% de la AFP". Y
en sólo 48 horas, según el PJUD, se han realizado 102.937 de estas solicitudes, en un
reflejo del alto interés que ha generado esta alternativa. Entre el 21 de julio y el 30 de julio
se han realizado otros 161.277 requerimientos relacionados con el cobro de pensiones
alimenticias, como liquidación de alimentos o medidas de apremio por no pago, lo que eleva
a 264.214 el total de solicitudes vinculadas a este tema.1
Que los datos proporcionados por la encuesta Casen de 2017 señala que un total de
580.389 personas declara recibir ingreso mensuales por pensión alimenticia y el 87,4% de
estas personas son mujeres, de las cuales el 56,7% son jefas de hogar, es decir, son el
principal sustento económico de su familia.2 Además, las cifras muestran que las mujeres
realizan tres veces más trabajo de cuidado no remunerado que los hombres y que la
creciente independencia de las mujeres y consecuente protección de quienes están bajo su
cuidado, serán una de las principales víctimas silenciosa de la pandemia.
1https://www.emol.com/noticias/Economia/2020/07/29/993427/100000-solicitudes-retencion-10-
pension.html
2 http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/casen-multidimensional/casen/casen_2017.php
03-08-2020
11:24
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