Una moción educacional mal concebida
Se discute en la Comisión de Educación del Senado un proyecto de ley originado en una moción de cinco senadores, que prohibiría transferir directa o indirectamente recursos estatales a planteles que persigan lucro. Esto supone cambios a la Ley General de Educación. Chile ha permitido desde el siglo XIX que en la educación escolar haya sostenedores que puedan acceder a financiamiento estatal, sin que ello excluya obtener ganancias. En la educación superior se ha aceptado igual criterio para los institutos profesionales y centros de formación técnica. En el caso de las universidades, la ley las obliga a organizarse como corporaciones sin fines de lucro, aunque nada dice respecto de si quienes invirtieron en su creación, deben entender que realizaron una donación. En la práctica -de público conocimiento y que por tres décadas no ha sido cuestionada por las autoridades-, se ha aceptado que esos aportes no son donaciones. Los estudiantes que acceden a estas instituciones, si ellas cumplen los requisitos definidos por la ley, pueden recibir becas o crédito con aval del Estado para apoyar el financiamiento de los aranceles.
El proyecto comentado impediría que en el nivel terciario puedan acceder a dicho financiamiento los estudiantes de institutos profesionales y centros de formación técnica que busquen atender su objetivo educacional y también obtener ganancias. Unos dos tercios de la matrícula -y, en promedio, la más vulnerable- asisten a estas instituciones. En educación escolar, aproximadamente un tercio de la matrícula acude a establecimientos cuyos sostenedores aspiran a obtener una legítima retribución por proveer educación. Estas cifras muestran la dificultad de un cambio de esta naturaleza. El proyecto nada dice sobre cómo se verificaría la transición a un sistema en el que sólo instituciones sin fines de lucro o estatales acogieran a esos estudiantes. Sin apoyo fiscal, ellos tendrían que migrar a otras...
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