'El misterio del capital' - 7 de Octubre de 2018 - El Mercurio - Noticias - VLEX 741474373
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'El misterio del capital'

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Vincent

En un esfuerzo de años por entender las causas de la pobreza, el destacado economista peruano Hernando de Soto ha argumentado que una de las grandes diferencias entre las sociedades ricas y aquellas pobres es que las familias en los países menos desarrollados no tienen capital. Curiosamente, estas familias tienen bastantes activos; algún terreno, una pequeña casa, y algunos animales. Pero esos activos no constituyen capital.¿Qué explica esta diferencia? Los derechos de propiedad. La falta de derechos legalmente establecidos impide a las familias arrendar su propiedad en mercados formales o acceder a crédito entregando sus bienes como garantía. ¿Quién aceptaría una garantía que no tiene reconocimiento legal? Esta pequeña gran diferencia impide a muchos usar sus activos para salir de la trampa de la pobreza.Un fenómeno similar se observa en La Araucanía. La masiva entrega de tierras a comunidades indígenas en los últimos 25 años no ha significado un cambio relevante en sus condiciones de vida. Por cierto, la situación económica y social es sustantivamente mejor que hace décadas, pero el rezago respecto del resto del país -cualquiera sea el indicador utilizado- es muy grande.El talón de Aquiles de la política de tierras en La Araucanía es que ha entregado activos, pero no capital. La Ley Indígena facilitó la entrega de terrenos y títulos de dominio comunitarios, pero limitó su subdivisión, impidió su venta, y restringió decididamente su arriendo. Así, estas propiedades no han podido usarse para...

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