Mejor foco y coordinación en seguridad pública
Reducir la delincuencia de forma efectiva y sostenida en el tiempo interesa a todo el país y, legítimamente, será un tema que se debatirá con vehemencia en los próximos procesos electorales. Es evidente la necesidad de avanzar hacia la adopción generalizada de políticas y programas que, según la evidencia técnica disponible, inciden en el ingreso de personas a sendas de vida antisociales o violentas, o en la reincidencia de quienes ya han delinquido -lo que va desde la reinserción pospenitenciaria exitosa hasta la incapacitación respecto de perfiles de riesgo-, o en el abordaje de los problemas que subyacen a diversos patrones delictivos. Lo anterior, sin embargo, enfrenta desafíos técnicos y políticos de gran envergadura. Entre éstos destacan el que históricamente el financiamiento de las políticas públicas no ha estado sujeto a exigencias de resultado, y las dificultades inherentes al trabajo intersectorial en el Estado. Este último es indispensable en el caso de la delincuencia, no sólo en términos abstractos (por la multicausalidad de este fenómeno), sino muy concretos, en cuanto demanda que muy diversas reparticiones públicas desplieguen una serie de programas o acciones en conjunto.
Al respecto, cabe consignar dos hitos recientes en la dirección correcta. Por una parte, el Gobierno, junto a Carabineros, ya terminó de instalar en todo el país el Sistema Táctico de Análisis del Delito (STAD). Dicho sistema, basado en el Compstat -al que se atribuye con fundamento empírico la histórica reducción de la delincuencia en Nueva York-, reúne periódicamente a comisarios y prefectos y a representantes de la Subsecretaría de Prevención del Delito o del Gobierno en regiones. Desde el punto de vista policial, implica el análisis de información oportuna y precisa sobre la actividad y patrones delictivos en cada comuna y barrio, el rápido despliegue de tácticas, y la constante evaluación de lo realizado. Además, la presencia de autoridades políticas y de...
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