Mayor transparencia del gasto público
Una controversia sobre las prioridades del país generó la información sobre la cifra del gasto por persona privada de libertad que realiza el Estado chileno. Respondiendo un oficio enviado por el Senado, el Ministerio de Justicia informó que este ascendía a 724 mil pesos por reo. Esta cifra suscitó inmediata polémica al compararse con los 294 mil pesos que el mismo ministerio informó al Congreso era el costo de un niño atendido por el Sename. Cabe hacer presente, sin embargo, que la manera en que se calcularon esos montos no permitiría hacerlos comparables.
Es sin duda objetable que una repartición pública no tenga definida una metodología que permita hacer esos análisis comparativos. En el caso del costo que significan las personas privadas de libertad, sencillamente se dividió el presupuesto total de Gendarmería por el número de la población penal. En lo que toca al Sename, se habría hecho una estimación del gasto directo que implica la atención de un niño, aunque la forma en que se llegó a esa estimación es muy imprecisa. Ninguno de los procedimientos utilizados resulta razonable.
Por otra parte, el Presupuesto de la Nación adolece de una falta de precisión y transparencia que no está a la altura de nuestras expectativas de desarrollo. No solo no está claro qué "pagamos" los chilenos con los dineros fiscales que son asignados a los servicios públicos, sino tampoco los estándares con los que son adquiridos estos bienes y servicios. Por ejemplo, es distinto gastar 724 mil pesos por reo si la tasa de reincidencia fuera de 20 por ciento, en lugar de 75 por ciento. Es decir, no hay ninguna orientación en el Presupuesto, salvo en contadas excepciones, sobre estos temas. En este ámbito se requiere una modernización importante. No cabe duda de que la forma en que se elabora y tramita nuestro Presupuesto es un activo relevante en nuestra...
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