Decisión nº C1926-17, de Consejo de Transparencia de 29 de Agosto de 2017
| Fecha de Resolución | 29 de Agosto de 2017 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Gestión de Personas, Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Grupos de interés especial |
DECISIÓN AMPARO ROL C1926-17.
Entidad pública: Servicio Nacional de Menores (SENAME).
Requirente: Maximiliano Andrés Fuentes Cid.
Ingreso Consejo: 06.06.2017.
En sesión ordinaria N° 826 del Consejo Directivo, celebrada el 29 de agosto de 2017, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo rol C1926-17.
VISTO:
Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:
1) SOLICITUD DE ACCESO: Con fecha 17 de abril de 2017, don Maximiliano Andres Fuentes Cid solicita al Servicio Nacional de Menores -en adelante, también SENAME-, respecto del período 1990 a 2017, lo siguiente:
a) "Individualización del/los jefes superior/es del servicio "Director Nacional del Sename" (o el nombre que corresponda para dicho cargo) (...) incluyendo a quienes hayan ejercido el cargo como jefe del servicio subrogante".
b) "Resolución que nombre a dicho/s Director Nacional del SENAME en el cargo".
c) "Individualización y resolución de nombramiento de cada persona que se haya desempeñado como jefe de alguna división/jefatura/departamento/unidad/etcétera del SENAME (...) incluyendo a quienes hayan ejercido el cargo como subrogante".
d) "Organigrama del SENAME (...) De existir modificaciones dentro de la organización durante dicho período solicito la resolución que cree/disuelva/modifique/etc la división/jefatura/departamento/unidad etc.".
2) RESPUESTA: El Servicio Nacional de Menores mediante carta N° 490, de fecha 30 de mayo de 2017, señalan que respecto a lo pedido en los literales a), b) y c) de la solicitud, para acceder a su entrega deberían revisar 27 años de archivos de actos administrativos, por lo tanto, estiman que se configuraría la causal de secreto o reserva establecida en el artículo 21 N° 1, letra c) de la Ley de Transparencia. Lo anterior en razón de la larga data de la información en cuestión, lo que implicaría la reconstrucción de gran parte de su historia, en cuanto desarchivo de múltiples actos administrativos. Así, estiman que lo requerido correspondiente al periodo que va del año 1990 a 2011, no puede ser entregado dado a que su preparación genera una distracción funcionaria significativa, lo cual se traduce en al menos 5 meses de trabajo con dedicación exclusiva de sus funcionarios. Por tanto, sólo proporcionarán lo relativo al período 2012-2017.
3) AMPARO: Con fecha 6 de junio de 2017, don Maximiliano Andrés Fuentes Cid deduce amparo a su derecho...
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