Decisión nº C1553-13, de Consejo de Transparencia de 27 de Diciembre de 2013
| Fecha de Resolución | 27 de Diciembre de 2013 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Presupuesto y Finanzas |
| Tema | Gestión y administración territorial (Urbanismo) |
DECISIÓN RECLAMO ROL C1553-13
Entidad pública: Corporación Municipal de La Florida
Requirente: María Loreto Vargas Vignoli
Ingreso Consejo: 25.09.2013
En sesión ordinaria N° 491 del Consejo Directivo, celebrada el 27 de diciembre de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto al reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C1553-13.
Los artículos 5° inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653 del año 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante indistintamente el Reglamento y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia; y las Instrucciones Generales N° 4, 7 y 9 de este Consejo, sobre transparencia activa.
1) RECLAMO POR INFRACCIÓN A LAS NORMAS DE TRANSPARENCIA ACTIVA: El 25 de septiembre de 2013, doña María Loreto Vargas Vignoli dedujo un reclamo por infracción a las normas de transparencia activa en contra de la Corporación Municipal de La Florida, señalando que la información publicada en el sitio web del órgano comunal, relativa al personal y remuneraciones, a los mecanismos de participación ciudadana y a las transferencias de fondos públicos, no se encontraba disponible en forma permanente.
2) CERTIFICACIÓN DE LA PÁGINA WEB: El 3 de octubre de 2013, la Dirección de Fiscalización de este Consejo revisó la información de transparencia activa existente en el banner del órgano reclamado, de manera de verificar la efectividad de la denuncia formulada. Dicho proceso concluyó en el informe adjunto a la presente decisión, que –en lo pertinente a este reclamo– señala:
a) No presenta información durante el año 2013, relativa al personal y sus remuneraciones, tanto de los funcionarios del área de educación, como de salud y menores.
b) La Corporación informa que no ha realizado transferencias de fondos públicos.
c) Se presentan dos mecanismos de participación ciudadana:
i. Consejo Escolares (Educación): se publica la descripción del mecanismo, si tiene consejo consultivo, enlace al dicho consejo, requisitos para participar, propósitos de la implementación de este mecanismo, participantes o beneficiarios y enlace a mayor información, el cual no se encontraba operativo.
ii. Consejos de Desarrollo Local (Salud): se informan antecedentes, definición, función y objetivos del mecanismo. Se incluye la forma de integración (“cómo ser parte de esta organización”) y las formas de funcionamiento.
3) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: Este Consejo acordó admitir a tramitación el reclamo antedicho, trasladándolo al Sr. Alcalde y Presidente del Directorio de la Corporación Municipal de La Florida, mediante Oficio N° 4.154, de 8 de octubre de 2013, quien formuló sus descargos y observaciones a través del Oficio Ord. N° 260, de 12 de noviembre de 2013, señalando en síntesis lo siguiente:
a) La página web de la Corporación estuvo inhabilitada por razones de mantenimiento y reestructuración de la nueva administración, pero a la fecha de los descargos, ya se encuentra nuevamente habilitada en el siguiente link http://comudef.cl/contenidos/trasnparencia.html.
b) Esa administración ya dispuso funcionarios para la actualización y complementación de los ítems desactualizados o faltantes, tarea que busca cumplir a cabalidad con las...
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