Decisión nº C1115-14, de Consejo de Transparencia de 29 de Agosto de 2014
| Fecha de Resolución | 29 de Agosto de 2014 |
| Tipo | Documentos Operacionales - Documentos Electrónicos - Otros |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Transporte |
DECISIÓN RECLAMO ROL C1115-14
Entidad pública: Subsecretaría de Transportes
Requirente: Marcelo Villalobos Irribarra
Ingreso Consejo: 04.06.2014
En sesión ordinaria N° 550 del Consejo Directivo, celebrada el 29 de agosto de 2014, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C1115-14.
Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
1) RECLAMO POR INFRACCIÓN A LAS NORMAS DE TRANSPARENCIA ACTIVA: El 4 de junio de 2014, don Marcelo Villalobos Irribarra presentó un reclamo por infracción a las normas de transparencia activa en contra de la Subsecretaría de Transportes, fundado en que la información relativa a los actos y documentos publicados en el Diario Oficial; marco normativo aplicable; actos y resoluciones con efectos sobre terceros; mecanismos de participación ciudadana; y antecedentes preparatorios de las normas jurídicas generales que afecten a empresas de menor tamaño, no está disponible en forma permanente, se encuentra incompleta y está desactualizada.
2) SOLICITUD DE SUBSANACIÓN: Mediante Oficio N° 3.031, de 11 de junio de 2014, la Unidad de Análisis de Admisibilidad y Sistema Anticipado de Resolución de Controversias solicitó al reclamante subsanar su amparo, conforme a lo siguiente: (1°) indique, en detalle, las infracciones a las normas de Transparencia Activa en que habría incurrido el órgano reclamado, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley de Transparencia y 51 de su Reglamento, teniendo en cuenta que la información de la Secretaría Regional Ministerial reclamada se encuentra publicada en el banner de Gobierno Transparente del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, según la Subsecretaría respectiva; y, (2°) aclare si su reclamo sólo se restringe al ítem "Antecedentes Preparatorios de normas jurídicas que afecten empresas de menor tamaño".
El recurrente, mediante correo electrónico de 19 de junio de 2014, acusó recibo de la solicitud de subsanación y señaló que la Seremi de Transportes de la Región del Bio Bio ha modificado una serie de normas que afectan a empresas de menor tamaño sin cumplir con lo señalado en el artículo quinto de la Ley N° 20.416. Indicó, a su vez, que recientemente se modificó la resolución N°217/2008, a través de la resolución N°162 promulgada el 25.04.2014 (Modifica Resolución N° 217 Exenta, de 2008, y fija fecha para el cumplimiento de exigencia que indica para servicios de taxis colectivos que señala). Esta modificación no cumplió con lo establecido en la citada Ley como asimismo una serie de normas publicadas con anterioridad, las cuales ninguna...
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