Lucha de poderes - 14 de Enero de 2019 - El Mercurio - Noticias - VLEX 756089137
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Lucha de poderes

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Vincent

El ya famoso muro es una promesa de campaña que Trump está empecinado en cumplir, y que siente podría ser definitoria en sus opciones para ser reelegido en 2020. Por eso, es difícil que transe este punto, y va a buscar fórmulas que le permitan salvar la cara ante su electorado más ferviente, sea consiguiendo financiamiento alternativo o culpando a la oposición de negarle los recursos, pero no querrá aparecer cediendo ante ella. En las últimas elecciones, el muro fue tema clave, y los demócratas prometieron oponerse a su construcción.La propuesta de declarar una emergencia en la frontera -ante la cual podría usar recursos asignados, y no utilizados, a Defensa para reconstrucción de infraestructura afectada por catástrofes- ha sido central en la evolución del proceso, con el debate surgido por la eventual extralimitación de funciones, o directamente abuso de autoridad, que significaría esa decisión presidencial.Los cierres de gobierno se han ido transformando en un arma de presión, casi de chantaje, entre el Ejecutivo y el Legislativo en las últimas décadas, y tienen su origen en una resolución de Jimmy Carter tendiente a resolver un problema permanente de desequilibrio presupuestario. Año a año se producía un impasse , porque el Congreso se demoraba en aprobar las partidas, y las agencias federales seguían gastando -incluso más de lo debido- a sabiendas de que los parlamentarios, finalmente, les cubrirían los desembolsos, sin tomar en cuenta el déficit. ¿Cómo frenar esto?Carter le pidió consejo a su fiscal general, Benjamin Civiletti, quien interpretó una ley de 1870, en la que se prohíbe a un servicio federal gastar después de que expira un presupuesto, dándole plena vigencia. "La autoridad legal para continuar las operaciones o existe o no existe. Si no existe, el gobierno debe mandar a casa a los trabajadores. No pueden trabajar gratis, o con la expectativa de que recibirán su paga algún día". Así, Carter obligó al Congreso a aprobar el presupuesto en el plazo indicado o enfrentar la responsabilidad, y las consecuencias, de un cierre del gobierno. Durante su gestión, el gobierno cerró varias veces, pero por períodos muy limitados, incluso de pocas horas.Desde ahí, cada administración ha enfrentado algún cierre o inminencia de cierre de agencias federales por diferentes lapsos de tiempo. El de ahora sería el más largo de la historia.Al actuar pensando en su base de apoyo más dura, Trump no parece medir que esta parálisis administrativa y...

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