Litigios
Autor | Jorge Boldt |
Páginas | 60-61 |
Litigios
Proyecto de ley de Delitos Económicos
Jorge Boldt
jboldt@cariola.cl
Actualmente se encuentra en tramitación en
nuestro país un proyecto de Ley que reforma y
sistematiza los delitos económicos. Se trata del
Boletín N°13205-07, que ya fue aprobado por la
Cámara de Diputados y actualmente se tramita
ante el Senado.
El proyecto se presentó por un grupo de
Diputados como un modo de hacer frente a una
percepción social de baja penalidad en los
“delitos de cuello y corbata”. Para ello, se
propuso:
a. Una regulación especial para los
denominados “delitos económicos” que se
adaptara a sus características especiales,
incluyendo un modelo especial de atenuantes
y agravantes, así como sistema de penas y de
cumplimiento alternativo de condenas ad hoc.
b. Adicionalmente, el proyecto tiene por
objeto robustecer la persecución penal
empresarial por la vía de incorporar controles
adicionales a las personas jurídicas (a través de
la Ley 20.393), incorporar nuevos delitos y/o
complementar los existentes y sofisticar reglas
procesales en la persecución penal.
El contenido central del proyecto puede
esquematizarse del siguiente modo:
1. Definición y espectro de delitos
económicos: El proyecto contempla un
conjunto de criterios para determinar cuándo
ciertos delitos pueden ser considerados como
“delitos económicos” y por ende quedar
regulados por este régimen legal. Esos criterios
se relacionan con el contexto y personas que lo
cometen, pero apuntan como criterio central a
la idea de criminalidad en el ámbito
empresarial.
2. Régimen de penas: Contempla un régimen
especial de penas y sustituciones de penas.
Esto incluye modificaciones en las penalidades,
formas alternativas de cumplimiento, nuevas
penas de inhabilidades, cálculos de multa en
atención a la gravedad de los hechos y a los
ingresos del condenado, entre otros.
3. Modificaciones a la Ley 20.393: se incorporan
todos los delitos económicos al catálogo de
delitos por los cuales puede responder una
empresa, se aumentan las sanciones de multa
potenciales y se modifican algunos criterios de
atribución y de regulación de modelos de
cumplimiento.
4. Se introducen reformas procesales para
facilitar la persecución y especialmente el
comiso de bienes.
5. Se modifican normas referidas a delitos en
diversos ámbitos, como Libre Competencia,
Mercado de Valores y Sociedades Anónimas.
6. Se introducen nuevos delitos en materias
como medio ambiente, insolvencias y publicidad.
En general, se trata de una regulación que
implica una persecución más severa hacia las
empresas y sus ejecutivos, tanto en cuanto a
sanciones como a procedimientos. Además, la
carga de control interno empresarial se
incrementa notoriamente.
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