Oficio nº 005472 de 11 de Julio de 1991, de Superintendencia de Seguridad Social (sobre Ley Nº 16.744; D.S. Nº 110, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social)
HA RECURRIDO A ESTA SUPERINTENDENCIA LA MUTUALIDAD QUE SE INDICA SOLICITANDO UN PRONUNCIAMIENTO EN TORNO A LA COTIZACION ADICIONAL DIFERENCIADA A QUE DEBEN QUEDAR AFECTAS LAS EMPRESAS QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES DE ELABORACION DE CECINAS Y EMBUTIDOS, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL D.S. Nº 110, DE 1968, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
LA SOLICITUD DICE RELACION CON EL CASO CONCRETO DE LA EMPRESA XXXX CUYA ADHESION FUE ACEPTADA POR LA ALUDIDA MUTUALIDAD EL 28 DE FEBRERO DE 1990 Y A LA CUAL FIJO EN UN 1,70% LA COTIZACION ADICIONAL DIFERENCIADA DE LA LEY Nº 16.744, PUESTO QUE COMO INDICA, EN SU CONCEPTO, NO SE TRATA EN ESTE CASO DE UNA FABRICA DE CONSERVAS, SINO DE LA ELABORACION DE CECINAS Y EMBUTIDOS MEDIANTE PROCESOS QUE EXCLUYEN ENLATADOS EN RECIPIENTES HERMETICOS.
LA MUTUALIDAD DESTACA QUE, EN SU OPINION, LA CATEGORIA "FABRICA DE CONSERVAS" A QUE SE REFIERE EL ALUDIDO D.S. Nº 110, NO INCLUYE A LAS EMPRESAS ELABORADORAS DE CECINAS Y EMBUTIDOS, PORQUE AUN CUANDO UNA Y OTRAS TIENEN COMO ACTIVIDAD COMUN LA ELABORACION DE ALIMENTOS CONSERVADOS, AMBAS PRESENTA IMPORTANTES DIFERENCIAS EN LOS PROCESOS Y METODOS DE CONSERVACION DE LOS RESPECTIVOS ALIMENTOS.
EN EFECTO, REITERA QUE EN LA FABRICACION DE CECINAS Y EMBUTIDOS NO SE DESARROLLAN PROCESO INDUSTRIALES DE ELABORACION, MANIPULACION Y UTILIZACION DE ENVASES DE HOJALATA, COMO ES EL CASO TIPICO DE LAS FABRICAS DE CONSERVAS.
ESTE ELEMENTO DIFERENCIADOR HARIA, SEGUN SEÑALA LA MUTUALIDAD, QUE EN LAS FABRICAS DE CONSERVAS SE GENERAN RIESGOS QUE NO SE PRESENTAN EN LAS EMPRESAS ELABORADORAS DE CECINAS Y EMBUTIDOS, POR LO QUE ES LOGICO QUE A LAS FABRICAS DE CONSERVAS SE APLIQUE LA COTIZACION DE 2,55%, SIMILAR A LA QUE EL D.S. Nº 110 CONSIDERA PARA LA ACTIVIDAD METALMECANICA, SITUACION QUE, COMO EXPLICA NO CORRESPONDE A LA DE ELABORACION DE CECINAS Y EMBUTIDOS.
AGREGA QUE ESTA SITUACION ESTA RECONOCIDA EN LA "CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS" DE LAS NACIONES UNIDAS, QUE DIVIDE EL RUBRO "INDUSTRIAS MANUFACTURERAS" EN DIVERSAS SUB-ACTIVIDADES, SIENDO ATINENTES AL CASO DE LA ESPECIE LAS DOS SIGUIENTES:
- 201 MATANZA DE GANADO, PREPARACION Y CONSERVACION DE CARNES, Y
- 203 ENVASE Y CONSERVACION DE FRUTAS Y LEGUMBRES.
ANOTA QUE LA MISMA DIVERSIDAD SE ADVIERTE EN EL "CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONOMICAS Y TASA ADICIONAL" DEL EX SERVICIO DE SEGURO SOCIAL Y LA EX CAJA DE PREVISION DE EMPLEADOS PARTICULARES.
EN EFECTO...
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