Levantando la mirada: ¿Cómo retomar el crecimiento sostenido?
Aunque la recuperación global va a perder fuerza por la aparición de las nuevas variantes del virus, lo más probable es que los efectos de estas sean más acotados que los de las olas anteriores por el aprendizaje sobre cómo convivir con el covid-19. En Chile incluso ya recuperamos el nivel de producto pre-estallido, ayudados por los mejores precios del cobre, el buen manejo de la pandemia, los cuantiosos apoyos fiscales y monetarios, y los retiros de los fondos de pensiones, y luego alcanzaríamos su nivel potencial. Al mismo tiempo, la fuerte expansión de la demanda y las restricciones de oferta empujan al alza la inflación. Sin embargo, la recuperación del mercado laboral sigue atrasada y va a requerir de la ayuda de políticas focalizadas.En estas circunstancias, una importante preocupación en Chile debiera ser restablecer los equilibrios macro y aumentar la tasa de crecimiento tendencial, que ha caído mucho en la última década y que, en ausencia de medidas correctivas, se proyecta que seguirá cayendo el resto de esta década, alcanzando solo un 1,7% anual en período 2026-2030 (Banco Central).Para restablecer los equilibrios macro, se requiere reducir el cuantioso estímulo fiscal, focalizando los apoyos en los más necesitados y en la recuperación del empleo, estabilizar la razón deuda pública-producto en un valor prudente (Consejo Fiscal Autónomo), aumentar la recaudación y seguir avanzando en la normalización monetaria. En estas circunstancias seguir aprobando retiros de los fondos de pensiones exacerbaría el problema inflacionario y el de las bajas pensiones, y comprometería más recursos públicos en pensiones solidarias futuras.De otra parte, aumentar el crecimiento tendencial debería ocupar un lugar destacado en la agenda política. Sin un mayor crecimiento será muy difícil satisfacer las frustradas expectativas de progreso y financiar en forma sostenida los derechos sociales prioritarios. Aumentar el crecimiento tendencial y mejorar la distribución de ingresos y de oportunidades van de la mano si queremos que ambos sean sostenibles y que acrecienten el bienestar de las próximas generaciones.Varios estudios han identificado los factores relevantes para aumentar la tasa de crecimiento por un tiempo prolongado. Spence et al.(2012) analizan múltiples estudios sobre el tema y la experiencia de crecimiento de una amplia gama de países durante la posguerra. Los autores concluyen que hay un conjunto de políticas que promueven un crecimiento alto...
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