Lecciones del Presupuesto 2021 - 4 de Diciembre de 2020 - El Mercurio - Noticias - VLEX 852691601
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Lecciones del Presupuesto 2021

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Vincent

Ante la espiral de gasto que el país había experimentado durante la última década, la contención del presupuesto fiscal aparecía como uno de los principales desafíos antes de la pandemia. La emergencia sanitaria dejó en paréntesis tales esfuerzos, que durante la administración del Presidente Piñera ya se habían relajado debido al estallido de octubre de 2019. Es en este contexto que debe evaluarse el contenido de la Ley de Presupuestos 2021.En líneas generales, lo aprobado por el Congreso representa una variación en términos reales de 9,5% respecto de la ley ajustada del año anterior. La cifra incluye un aumento importante en gasto de capital (16,3%), que se espera permita reactivar la economía. La predicción de un déficit estructural de 4,7% para 2021 apunta en la misma dirección. En esta oportunidad, además, el crecimiento del gasto se explica por los más de US$ 5.200 millones en recursos extraordinarios para enfrentar la crisis, resultado del acuerdo político de junio pasado y de reasignaciones de partidas. El correcto empleo de estos inmensos recursos pondrá a prueba la capacidad de gestión del Estado.Desde un punto de vista macroeconómico, el nivel de deuda bruta del gobierno central al cierre de 2021 alcanzará un histórico 36,4% del producto. De acuerdo con estimaciones de la Dirección de Presupuestos, de continuarse con los niveles de gasto recientes, la cifra podría acercarse al 70% dentro de la siguiente década, lo que significaría desembolsos por pagos de intereses por US$ 6.000 millones anuales. Tal situación delimitará en el futuro las acciones de política pública de cualquier administración responsable.En cuanto al detalle de lo aprobado, es importante recalcar algunos aspectos. En primer lugar, para luchar contra la pandemia, el Estado de Chile buscará reasignar durante 2021 uno de cada seis pesos del gasto variable del presupuesto. Este es un esfuerzo importante que demuestra que sí existe capacidad de ajuste en un ámbito de aparente impenetrable inercia. Por otra parte, si bien el gasto en personal sigue aumentando (3,1%), la cifra es menor a la observada en el pasado. Además, se realizaron ajustes a la dotación de empleados públicos que reducen presiones futuras de gastos por cerca de US$ 200 millones. El gasto en bienes y servicios de consumo aumenta, a...

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