Lecciones preliminares a partir de la pandemia
Autor | Paulina Henoch I. |
Cargo | Ingeniero comercial con mención en Economía de la Universidad de Chile y Magister en Economía Aplicada de la misma universidad. Actualmente se desempeña como Coordinadora del Programa Pobreza, Vivienda y Ciudad de Libertad y Desarrollo. |
Páginas | 27-35 |
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ABRIL 2022 / SERIE INFORME SOCIAL 192
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3.LECCIONES PRELIMINARES A PARTIR DE
LA PANDEMIA
A partir de la información presentada, en esta sección se
reexiona acerca de algunas de las lecciones para la polí-
tica pública que por ahora se pueden extraer de las me-
didas implementadas durante la emergencia sanitaria.
3.1. La ecacia de las transferencias moneta-
rias durante una crisis
En primer lugar, la experiencia durante este período
enseña que, en situaciones de emergencia tales como
la suspensión de actividades a la que se recurrió para
contener los contagios, las transferencias monetarias di-
rectas, como el IFE, fueron un buen mecanismo para
apoyar y suplir de forma oportuna los ingresos de las
familias más afectadas, priorizando a los grupos más
vulnerables, en lugar de dirigirse a una población dema-
siado extensa. Si bien hubo ciertas incertezas en cuanto
a la misma duración y profundidad de la emergencia,
quedó en evidencia que nuestro país cuenta con los me-
canismos necesarios para llegar con estos apoyos a quie-
nes más lo necesitan.
Se observa que se entregaron importantes recursos du-
rante la emergencia sanitaria. En el Gráco 13 se observa
que Chile fue el país latinoamericano que entregó el ma-
yor monto durante el peor momento de la crisis sanitaria.
Por su parte, un estudio realizado por la CNP evaluó la
eciencia y ecacia34 del gasto social destinado a conte-
ner la pérdida del ingreso en los hogares producto de la
emergencia sanitaria a partir del Covid-19. Este estudio
encuentra que en 2020 las ayudas se concentraron en
los hogares con menos recursos y que disminuyó la efec-
tividad del gasto en 2021 dado que durante ese año se
ampliaron los criterios de elegibilidad de los programas
y llegó a grupos que no se vieron afectados o no presen-
taron reducción en su ingreso.
El estudio de la CNP también reejó cómo la población
con menos recursos fue la más afectada por la crisis. Se
observa que del 40% más vulnerable, un 77% declaró una
baja en sus ingresos y sólo un 43% declaró recibir ayuda.
En el Cuadro 7 se evidencia que la mayor reducción en
el ingreso se presentó en los hogares con menos recursos,
34. En este estudio se consideró poco eciente si la entrega de los benecios recayó en hogares que no lo necesitaban o los montos eran
mayores a los pertinentes. Mientras, dene que la efectividad disminuye en la medida que hogares que lo requerían no recibieron las ayudas o
los montos que recibieron en muy menores a los necesarios.
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