Lecciones del debate previsional - 16 de Abril de 2022 - El Mercurio - Noticias - VLEX 900856677
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Lecciones del debate previsional

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Vincent

En un país en que la población envejece a tasas aceleradas -en la actualidad, ya el 12% tiene más de 65 años y las proyecciones oficiales indican que la cifra se elevará a un 25% en 2050-, las definiciones en materia previsional que emerjan de la Convención Constitucional serán de especial relevancia.En este sentido, el rechazo por parte de la comisión de Derechos Fundamentales -cuyo informe conocerá el pleno la próxima semana- de la propuesta ciudadana, llamada "Con mi plata NO - Defiende tus ahorros previsionales", marcó hace algunos días una primera alarma. La iniciativa planteaba "mejorar las pensiones y, al mismo tiempo, proteger el esfuerzo de miles de trabajadores y trabajadoras", garantizando la propiedad de los fondos en las cuentas individuales. Más allá del contraste entre el apoyo ciudadano que concitaba la propuesta -con 60.850 firmas, fue la iniciativa popular de norma más respaldada de todas las que se presentaron-, la señal es preocupante cuando los recursos disponibles en los fondos de pensiones se han transformado en un botín político transversal, como lo han mostrado las sucesivas aprobaciones de retiros previsionalesEl texto aprobado por la comisión indica que el sistema de seguridad social será público y basado en los principios de "universalidad, solidaridad, integralidad, unidad, igualdad, suficiencia, participación, sostenibilidad y oportunidad". Como tal, "le corresponderá al Estado definir la política de seguridad social", la cual sería financiada por "cotizaciones obligatorias, y por rentas generales de la nación" (impuestos). En este sentido, más allá del abuso de términos en la definición de objetivos, tal concepción es suficientemente amplia para permitir la conformación de un sistema que se nutra de las bondades y mejore las deficiencias del actual.Más limitantes son otros pasajes del texto. Por ejemplo, al disponer que el sistema establecerá "prestaciones definidas" se entiende que los montos de pensiones dependerían de criterios distintos a los ahorros de las personas, generando un eventual desincentivo a cotizar. Además, una fórmula que no asegura los recursos recolectados, pero sí los desembolsos, genera típicamente pasivos fiscales importantes, afectando la sostenibilidad del sistema en el largo plazo.También ofrece reparos la propuesta de que "las organizaciones sindicales y de trabajadores tendrán derecho a participar en la administración del sistema de seguridad social". Si bien ello podría ser a...

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