Decisión nº C1584-13, de Consejo de Transparencia de 7 de Marzo de 2014
| Fecha de Resolución | 7 de Marzo de 2014 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Gestión y administración territorial (Urbanismo) |
DECISIÓN AMPARO ROL C1584-13
Entidad pública: Municipalidad de Viña del Mar
Requirente: Juan Carlos Juri Álvarez
Ingreso Consejo: 30.09.2013
En sesión ordinaria Nº 506 del Consejo Directivo, celebrada el 7 de marzo de 2014, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1584-13.
Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del año 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 27 de agosto de 2013, don Juan Carlos Juri Álvarez solicitó a la Municipalidad de Viña del Mar lo siguiente:
a) Información detallada acerca del proyecto de construcción de terrazas de juegos en el Casino Municipal de Viña del Mar.
b) Imágenes existentes de la obra proyectada, así como el contenido de los permisos municipales de construcción de la misma, otorgados por la Dirección de Obras Municipales de Viña del Mar.
2) RESPUESTA: El 26 de septiembre de 2013, la Municipalidad de Viña del Mar dio respuesta a la solicitud de información mediante correo electrónico, señalando, en síntesis, lo siguiente:
a) Solicitada la información a la Dirección de Obras Municipales, ésta indicó que el proyecto de construcción de una sala de juegos en el sector de la terraza del Casino Municipal de Viña del Mar corresponde a un proyecto privado ejecutado por el concesionario del Casino Municipal de Viña del Mar, la sociedad Antonio Martínez y Cía. Dicho proyecto, de acuerdo con la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, no requiere permiso ni aprobación alguna.
b) Examinada la materia al amparo del contrato de concesión actualmente vigente, el aludido proyecto se ajusta a los términos del mismo.
c) El proyecto objeto de la consulta no obra en poder de la Dirección de Obras, por lo cual no es posible acceder al requerimiento de acceso a la información.
3) AMPARO: El 30 de septiembre de 2013 don Juan Carlos Juri Álvarez dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de Viña del Mar, fundado en la denegación por parte del organismo reclamado de la información solicitada. Al respecto, el reclamante precisó lo siguiente:
a) Solicité al municipio la entrega de cualquier antecedente respecto a la habilitación de nuevas terrazas para fumadores en el Casino Municipal de Viña del Mar, como fotografías, planos, autorizaciones. El municipio sólo indagó respecto de los antecedentes existentes en la Dirección de Obras Municipales, obviando los antecedentes con que cuentan otras reparticiones del municipio, con lo cual negó arbitrariamente la información solicitada.
b) El sitio de internet de la Oficina de Prensa de la Municipalidad de Viña del Mar publicó una noticia en la que se muestra a la Alcaldesa de Viña del Mar presentando a la opinión pública el detalle de la obra en cuestión, en particular, imágenes y planos. Agregó que, según señala el propio artículo, el Gerente General de la concesionaria del Casino Municipal reconoció que "esta alternativa fue ideada... en acuerdo con la Municipalidad".
c) En otro artículo de prensa se destacó que los casinos municipales, como el de Viña del...
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