Decisión nº C1986-17, de Consejo de Transparencia de 3 de Octubre de 2017
| Fecha de Resolución | 3 de Octubre de 2017 |
| Tipo | Documentos Operacionales - Documentación Presupuestaria - Rendición de Cuentas |
| Materia | Presupuesto y Finanzas |
| Tema | Defensa |
DECISIÓN AMPARO ROL C1986-17
Entidad pública: Ejército de Chile
Requirente: Javiera Briones Moraga
Ingreso Consejo: 09.06.2017
En sesión ordinaria N° 835 del Consejo Directivo, celebrada el 3 de octubre de 2017, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1986-17.
VISTO:
Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:
1) SOLICITUD DE ACCESO: El 26 de mayo de 2017, doña Javiera Briones Moraga solicitó al Ejército de Chile "copia íntegra de las rendiciones anuales de gastos reservados enviados a la Contraloría General de la República por vuestra institución, conforme al artículo 4 de la ley N° 19.863, de los años 2010, 2011, 2012, 20013, 2014, 2015, 2016 y 2017. Requiero el destino otorgado a esos gastos y los antecedentes que se adjuntaron a dicha rendición".
2) RESPUESTA: El 5 de junio de 2017, el Ejército de Chile respondió a dicho requerimiento de información mediante oficio JEMGE DETLE (P) N° 6800/3733, señalando, en síntesis, que:
a) Los fondos por concepto de gastos reservados son fijados anualmente en la Ley de Presupuesto de la Nación, la que es publicada cada año en el Diario Oficial y es posible acceder mediante el banner o página de internet de la Dirección de Presupuesto.
b) En conformidad a lo dispuesto en el artículo 3° de la ley N° 19.863, pueden contar con esta clase de recursos las entidades que indica, y, de acuerdo al artículo 4° del mismo precepto los gastos reservados se rinden a través de un único documento denominado "Certificado de Buena Inversión", que consiste en una declaración jurada que indica que los dineros fueron bien utilizados, sin detallar su destino o montos desagregados. Estos se rinden anualmente a la Contraloría General de la República, directamente al Contralor General en forma genérica y secreta. Sobre el Contralor General de la República pesa la responsabilidad de mantener el secreto respecto de esos fondos y de la información que reciba.
c) En consecuencia, procede la denegación de la información por la causal de secreto del artículo 21 N° 5 de la Ley de Transparencia en relación con el artículo 4 ° de la...
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