La inteligencia en debate - 16 de Septiembre de 2014 - El Mercurio - Noticias - VLEX 528251962
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La inteligencia en debate

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Vincent

Los últimos atentados terroristas han propiciado algún debate en torno a la configuración y atribuciones de los organismos de inteligencia y las policías. Este debate es positivo y necesario, entre otras razones, porque ha puesto en evidencia las grandes dificultades que existen para establecer un sistema adecuado de prevención y sanción de esta clase de amenazas. Entre estas dificultades se halla una tan asombrosa como histórica falta de coordinación entre los diversos organismos competentes. Una clara muestra de ello es la propuesta de la Fiscalía en orden a integrar 180 agentes de inteligencia a sus propias filas, que define como "analistas de información criminal". Además de sorprender, la propuesta resulta preocupante, pues podría revelar cierta desconfianza respecto de las fuentes policiales de información, o bien, equivale a una confirmación de que las fuentes policiales virtualmente no existen o no tienen acceso a toda la información pertinente.

La discusión parece haberse concentrado hasta ahora en la índole civil o policial del organismo encargado de la inteligencia, en la posibilidad de que este organismo cuente con herramientas especiales de investigación, como los agentes encubiertos, y en la forma de utilizar la información obtenida para fundar acusaciones y acreditar hechos en un proceso penal. Todos estos problemas, y otros que se han mencionado durante estos días, cuentan con soluciones técnicas más o menos probadas en otros países. Así, por ejemplo, tanto en los Estados Unidos como en Alemania e Inglaterra existen reglas claras y exhaustivas, hasta donde es posible, respecto de la admisibilidad y límites de la actuación de los agentes encubiertos y su rol tanto durante la investigación como en el juicio oral. Lo mismo puede decirse de la protección de ciertos testigos y la delación compensada.

El problema más complejo, sin embargo, no es de índole técnica. Propuestas como la de la Fiscalía reflejan que es muy difícil, cuando no imposible, establecer una autoridad superior de inteligencia a la que reporten efectiva y completamente todos los organismos que realizan acopio y análisis de información relevante. La...

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