Institucionalidad de nueva entidad estatal complica definición del proyecto de pensiones - 28 de Julio de 2017 - El Mercurio - Noticias - VLEX 689174305
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Institucionalidad de nueva entidad estatal complica definición del proyecto de pensiones

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Vincent

Hay ejes centrales que aún concentran el debate al interior del Ejecutivo. La institucionalidad que tendría la nueva entidad estatal -que administrará el 5% de cotización adicional- estaría complicando a Hacienda. Esto, dada la complejidad de tramitar esta parte del proyecto, que, incluso, podría ir por separado del aumento en la tasa de ahorro.

Fuentes cercanas a las tratativas señalan que, hasta el momento, la idea es crear un organismo con gobierno corporativo propio, al estilo del Banco Central, donde los miembros de su directorio puedan ser aprobados por el Senado y que exista un comité de inversiones.

Si bien esta alternativa es la que tiene mayor adherencia al interior del Gobierno, también es la más compleja de aprobarse en un trámite legislativo, pues implica de un cambio constitucional. Pese a ser más difícil de aprobarse, una institucionalidad como esa generaría mayor confianza e independencia del gobierno de turno.

Sin embargo, otra alternativa menos compleja que ha surgido sería la creación de un servicio público dependiente de Hacienda. En este caso, no sería necesario pasar por cambios a la Carta Magna. Un ejemplo similar que existe hoy es el Instituto de Previsión Social, que está vinculado al Ministerio del Trabajo y administra el sistema de pensiones solidarias.

A diferencia de la creación de un ente estatal autónomo con gobernanza similar al Banco Central, la alternativa de un servicio público ligado a Hacienda implicaría menores costos y una estructura más sencilla. No obstante, las mismas fuentes manifestaron que con esta alternativa se corre el riesgo de que los gobiernos cambien su funcionamiento de manera discrecional.

Una tercera alternativa, intermedia a las dos opciones anteriores, sería la creación de un ente estatal, pero que se licite el...

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