La institucionalidad que la ciudadanía evaluará en diciembre
En Chile, como en toda democracia, las decisiones institucionales se toman en el foro del Poder Legislativo, es decir, en el Congreso Nacional, con la participación decisiva del colegislador que es el Poder Ejecutivo. Otro foro determina el perfil de esas decisiones; en las elecciones populares, la ciudadanía decide el cariz que tomarán las definiciones del primer foro. Sin embargo, dados los hechos ocurridos en el último tiempo, es factible pensar que los foros puedan cambiar de rol y decidan otras cosas.La ciudadanía debe decidir en dos semanas más si prefiere mantener el actual texto de Constitución o, en cambio, optará por la segunda propuesta hecha dentro del proceso constituyente iniciado en noviembre de 2019. Acá cabe detenerse y analizar cuál es la situación en que se desenvolverá este segundo foro. ¿Es razonable suponer que la ciudadanía se va a manifestar solo sobre lo que expresamente se le va a consultar el 17 de diciembre o, en cambio, va además a manifestar otros pareceres con su voto ese día?Soy de la opinión que la ciudadanía dispone de información adicional abundante a los textos constitucionales en disputa, para evaluar el estado de salud de la institucionalidad vigente en un sentido más amplio. Aparte de las legítimas diferencias que pueda haber sobre las bondades y problemas del texto propuesto, las personas van a sopesar que en los últimos meses y semanas se ha revelado información que muestra dimensiones que eran opacas sobre el funcionamiento, en los hechos, de los vínculos entre la sociedad civil, las personas, las empresas con entidades gravitantes del aparato del Estado. Esta información puede alterar el parecer de la ciudadanía al momento de decidir sobre la importancia del texto constitucional que se vota, pues refleja lo que ocurre en el telón de fondo de aquello que regula la Constitución y las leyes.Por una parte, en junio, la ciudadanía se enteró de que ciertas fundaciones, algunas con nula trayectoria, obtuvieron recursos destinados a los más pobres en circunstancias muy ajenas al principio de probidad a la que se debe el uso de recursos públicos. Por otra, en esa misma fecha ocurría en una oficina del sector oriente de la capital una conversación (que fue grabada y revelada públicamente) entre reputados abogados y un empresario en que se hacía alarde de la inexistente probidad de ciertos funcionarios...
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