Inmigrantes vulnerables
La Municipalidad de Santiago ha dispuesto un programa de inclusión para los inmigrantes más vulnerables. Esta medida es encomiable, pero no soluciona la carencia de una política de inmigración y de medidas que respondan al virtual estancamiento demográfico que se proyecta para nuestro país; que asuma las crecientes presiones migratorias de trabajadores no calificados desde los territorios vecinos, y que contemple el déficit de capital humano en algunas especialidades y actividades. Coincidentemente, el ministro de Agricultura ha destacado la falta de mano de obra en el agro y plantea aumentar a 15 por ciento el límite de contratación de extranjeros en las empresas. Sin embargo, cupos de esta especie -siempre un tanto arbitrarios- pueden rigidizar las producciones y afectar la competitividad.
Pese a que los inmigrantes al territorio nacional prácticamente se duplicaron en la última década, su participación es baja e inferior a la registrada en el pasado: bordea apenas el uno por ciento de la población, si bien ese porcentaje es varias veces superior en las comunas de Santiago Centro, Recoleta e Independencia. En algunos países desarrollados los trabajadores foráneos superan el 10 por ciento y, en otros, como Canadá y Australia, existe una clara promoción gubernamental de integración de fuerza laboral extranjera en áreas deficitarias.
Aunque el grueso de los inmigrantes están razonablemente integrados y aprovechan oportunidades que no tuvieron en sus países de origen, varios miles permanecen indocumentados y, en consecuencia, marginados de programas asistenciales, de servicios de salud y de educación. Su ilegalidad los expone a la delincuencia y a abusos de empleadores, arrendadores, prestamistas e intermediarios de remesas a sus países de origen, no siempre escrupulosos. Su situación es durísima. Algunos están de paso por tiempo indefinido en Chile y son renuentes a normalizar sus residencias transitorias, y otros son incapaces de vencer los trámites necesarios para obtener su permanencia legal. Un...
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