Informe de Seguimiento 23-14 Servicio de Salud Arica sobre No Pago de Factura de Proyecto Mejoramiento del Sistema de Telecomunicaciones Red Asistencial Arica y PARINACOTA-ABRIL 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 682895957

Informe de Seguimiento 23-14 Servicio de Salud Arica sobre No Pago de Factura de Proyecto Mejoramiento del Sistema de Telecomunicaciones Red Asistencial Arica y PARINACOTA-ABRIL 2017

Fecha de Resolución27 de Abril de 2017
EmisorRegional Arica y Parinacota
ServicioServicio de Salud Arica
Número de informe23/2014
Tipo de informeInforme de Seguimiento
NivelRegional
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CONTRALORÍA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL EXTERNO
Servicio
de
Salud Arica
Región
de
Arica y Parinacota
Número de Informe: 23/2014
27
de abril de 2017
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seguimiento · del Informe Firial de. ·Investigación Especial
No
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anotada
entidad, a
fin
· de . comprobar
la
. pertinencia ·de las acciones corr.ectivas
implementa~.as,
c;~rrojando
.lo_s
~esultados
ql)e en cada caso se indican.
' ¡
¡.
\
/ \
. · ..
1 1
-t.
-'
·,
.
....
. '
, /
·\
'1 '
' .
.•
\
......
)
.
.
No
OBSERVACIÓN
,
*
11-3
Sobre las
modificaciones
de contrato.
"'·
~
1
1
CONTRALORÍA-GENERAL DE LA-REPÚBLICA
C{ONTRALORÍA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA
. UNIDAD
DE
APOYO
AL
CUMPLIMIENTO
J
·.
ANALISIS
DE
LA RESPUESTA
DESCRIPCION
DE
LA
OBSERVACIÓN
RESPUESIA
DE
LA
ENTIDAD 1
'-.
Y VERIFICACIONES 1 CONCLUSIÓN 1 1
antecedentes respecto de l,a
constatación del nivel de
cumplimiento de los trabajos
realizados, . adoptando las
medidas conducentes a
regularizar
e~
alcance
formulado, dando
cumplimiento a ·
Jo
establecido
en
las bases administrativas
aplicables
al
contrato.
' \
l
r \
·.
( 1- •
Se constató
la
existencia de
tres modificaciones de
contrato,
la
primera aprobada
.. por
la
resolución exenta
No
82,
-rectificada mediaflte /
fa
resolución exenta
No
330; y
la
.segunda y tercera,
c;orrespondientes a los actos
.....
'
1.
En
su
· respuesta
la
autoridad del
Serv.icio de .
Salud
· Arica,
manifiesta que
por
medio de
la
resolución exenta
No
1.966, de
2015, de ese origen, regularizó
el
-aumento ·de plazo, para
la
ejecución de
la
obra .
3
REALIZADAS
·· memorándums
Nos.
716 -Y 739,
~mb9s
de 2015, del
pnoté¡ldo
servicio de salud, comunican los
. informes técnicos
N°S.
1·0 y
11,
en cada caso, ambos de 2015,
que
efectúé:}n
pruebas de equipos
· ·
en
la
posta Rural de Códpa. Así
también, se constató que _por 1 1
medio de los oficios ordinarios
. J
N°S
. 5.182 y 5.528, -ambos de
2015, y_1.182, de 2017, diri_gidos
a ,
la
· empresa Raycom
· Comunicaciones Limitada,
el
SSA remite el informe 'técnico
..
,
2,
de 2015, .. y solicita
la
renovación de
la
garantía de fiel · ·
-,1 -•
'-.
curpplimiento. del contrato,
-
indica
la
intención de ese serviciq
para efectuar una de reunión con
la señalada empresa.
Efectuado
el
análisis y 1 Al tenor de las
verificación de
la
docum_entación
aportada por el servicio, se
constató que
mediantE?
la
indicada · resolució!) · · exenta
No
1.966, de 2015,
el
SSA
aprobó el aumento de plazo· a
la
acciónes
emprendidas
por
el
Servicio
de Salud Arica,
qu~
dan
cuenta
q!Je
regu!arizó
•.
-.
-
' '
No
OBSERVACIÓN
"
1
-'
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
APOYO AL CUMPLIMIENTO
DESCRIPCIÓN DE
LA
OBSERVAC.IÓN ·
administrativos exentos
S.
372 y . 2.511, , qmbos de
2013, respectivamente, en las
cuales se otorgó un· avmento
de obra de $ 1.381.000 y
aumentos de plazo de
31
, 45 y
183 días corridos
respectivamente,
estableciendo· como fecha'
final de ejecución de la obra el
30 de septiembre de aquella
anualidad.
Sin.
embargo, de acuerdo a
lo
señalaqo en el .folio No 22, de
'-24 de jünio de
2014
, del libro
·-
de obras
No
3,
la
empresa
ejecutora terminó de instalar
los equipos en las postas de
Sobraya y Poconchile los' días
19 y 20 de junio de la misma
anualidad, sin · que exista
constancia de que se les
~aya
otorgado
un
al)mento de p
l'
azo
o que el contrato se encuentre
afecto ·a multas.
Lo
anterior, según se
estipulará en el Informe Final
de lnvestiaación · Especial
. /
ANALISIS
DE
LA RESPUESTA
RESPUESTA
DE
LA ENTIDAD 1 . Y VERIFJCACIONES 1 CONCLUSIÓN '
.,
"'
/
4
REALIZADAS
empresa Raycom Comunica- ·el aumento _
de
ciones Ltda., por 267 días plazo al que se
corridos,· estabieciendo . como ha ·aludido, · se
término de las obras el día 24 de subsaná . .
la
junio de 2014. observación.
~
·.
~
'
./
,.....
.
\
"
No
9BSERVACIÓN
/ '
'-
...
...
.:-
....
' '
CONTRALORíA' GENERAL DE LA REPÚBLICA
-CONTRALORÍA.REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA .
DESCRIPCIÓN DE LA ·
OBSERVACIÓN·
No
23, de 2014, vurnera lo
establecido en los artículos
38
1
y 63 de las bases
administraüvas aplicables .1
al
contrato.
-~
./'
.
. Sobre
lo
expuesto, el
ser;Vici.o
debía<remitir los antecedentes
. ' .
que · den . cuenta de ·
la
r~gularización
de· ·los
aumentos . de plazos
corresoondientes.
..
,.
i'
/
UNIDAD
DE
APOYO AL
CUM~LIMIENTO
RESPUESTA DE LA ENTIDAD
j
-1
:.
'-
'
5
ANALISIS DE
lA
RESPUESTA
Y VERIFICACIONES
REALIZADAS
' .
·'
..
r L •
IJ
CONCLUSION
-'-
{'
,..
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA \
CONTRALORIA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA -
UNIPAD
DE
APOYO AL CUMPLIMIENT O
2.- OBSERVACIONES QUE SE MANTIENEN:
-....,..,..
No
OBS~RVA
CIÓN
1'
1-4
De
las obras
ejecutadas
hasta
el4
°
estado de
pago.
-
DESCRIPCIÓN
DE
LA
OBSERVACIÓN RÉSPUESTA
DE
LA
ENTIDAD
ANÁLIS~S
DE
LA RESPUESTA
Y VERIFICACIONES
REALIZADAS
-
'
CONCLUSIÓN ACCIÓN
DERIVAIJA
Se
constató'
la
ejecución En
su
respuesta
la
Ef~ctuado
el
· análisis de
la
No
obstante
lo
En
, razón de
lo
de
las obras físicas, Directora del Servicio documentación ap9rtada por esa .informado, se indicado ante-
excepto ·
en
la
estación de
Salud Arica indica entidad y las validaciones
en
debe mantener
la
' riormente y en
,,
rt?petidora
de cerró que se están tomand·o .terreno pertinentes, se co
r:!
stató observación, por armoníá con
lo
Chujlluma y.
en
la Posta las medidas,
ya
que
el
que los memorándums
S.
716 cuanto
no
se Syñalado
en
el
de Belén, revisando
en
sistema
no
funciona a y 739, ambos de 2015, acredito que todos oficio ordinario
estos casos -sólo las plena · capacidad. comunican los informes técnicos los centros Ño 458, de·
obras exteriores, como Asimismo, acompaña-
N
~
s
.
1 O y
1.1
, respectivamente, asistenciales se 2017, de esta
. . '
se
advirtiera
en
!os
copié;!
del memorándum ambos de · 2015, que efectúan comuniquen ·de Contraloría
anexos
N°S.
1 y 2, de
la
No
739 y - del oficio pruebas de equipos
en
-
la
PO?t
~
manera Regional,
el
.
Investigación Especial ·ordinario ' No 5.1_
82
, Rural de Codpa. permanente, de Servicio
se
No 23
,'
de 2014, de esta ambos de
201Q
,
de
ese A contin_uación1 respecto a
lé!
acuerdo a
lo
Salud Arica
..
~ontraloría
Regional. origen. verificación
del
cumplimiento
del
requerido
en
el
deberá efectuar
A contir:lUación, se - , contrato,
los
· oficios ordinarios Informe· Final de las recepciones
indicó
en
el
ref~rido
Nos
.. 5.182 y 5.528, ambos de Investigación de. las obras, de
informe _·que
no
se . 2015, y 1.182, de-2017, dirigidos Especial No23, de acuerdo a lo··
efectuaron pruebas a
la
empresa Raycom Comuni- 2014, de este dispuesto en
el
relacionadas con
la
· , caciones Ltaa
.,
informán, entre origen .
pHego
de
potencia de trans- otras-materias, que no existe . condiciones, '
misión, orientación, . comunicación con las estacion-es -·· " ·debiendo
la
incli.riación, calibración, . bases de Belén' ·
ni
·con
el
comisión que se
programación y puesta ·- repetidor de Visviri, y que.
no
se , e ' constituya para
en
marcha por · .
no
, ) cuenta con· comunicación VHF · tal efecto
pos
·eer los -equipos ' ' para las 1
0calidades
d~
Visviri, pronunciarse .
adecuados: · Sin · · Putre , Ticnamar y Belén,
lo
· que solamente por
6
..
1 .
.:
'
OBSERVA-
CIÓN
\
DESCRIPCIÓN
DE
LA
OBSERVACIÓN
perjuicio de lo anterior,
se
realizaron pruebas
de comunicaciones con
los resultados indicados
en
el anexo
No
3, ·de
la
citada -investigación,
cohstatándose que
estas · resultaron
deficientes. .'' . .
LQ
señalado preceden-
temente, según ·
lo
concluido
en
la referida
investigacion
especial
~
supuso una vulneración.
al
artículo 1
o,
de las
bases técnicas
aplicables
en
la
especie:
Sobre el particular,
el
SSA _debía verificar el
cumplimiento . integral
del contrato,_ garanti-
zando
la
cobertura con
la
finalidad de queJados
los · · centros
asistenciales · se
comuniquen de manera
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLIC.A
CONTRALORÍA REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
APOYO
AL
CUMPLIMIENTO
RESPUESTA
O~
L.:A
ENTIDAD
'
ANÁLISIS
DE
LA, RESPUESTA
Y VERIFICACIONES
REALIZADAS
fue confirmado por
ei
.Jefe (s) de
~ecursos
Físicos
..
señor Jorge
Rubilar Cea contraparte. en el
actual proceso de seguim iento.
'
7
....
CONCLL~SIÓN
l
' .
ACCIÓN
DERIVADA
la
existencia ·de ' -
ob&er\taciones
que deriven de
la
· ·
rñalé;1
··
construcción o
de
la
utilización
de. materiales
deficientes,
requiriendo en
.
el
. caso de
constatarlas,
_-
que se haga
efectiva .
la
responsabilidad
del contratista.
Enséguida, 1 .
cabe consignar,
que .
..
una vez
verificado . . . los
trámites
señalados,
procede que
esa entidad
liquide la
respectiva
convención.
'
~
'
..
·
-
l ·
No
1'
OBSERVA-
CIÓN
lll-1
~
a)
Sobre las
recepciones.
,
...
~\~tOEJj
)
..
~~
~
~~
~
~·~
:
(t'
~
·
~
\
~
...
~
~
·
""
.....
.
,....._,.
...;;
1-
DESCRIPCIÓN DE LA
. OBSERVACIÓN
permanente;
ajustándose a las bases
administrativas que
rigen
el
contrato.
Se
verificó que con
'
fecha 22 de agosto de
2013, a través ·del folio
No
6 del libro de obras
No
3,
la
. ·empresa
~
-
ejecutora
solicitó al ITO
la
recepción técnica de
la
obra,
la
cual se
realizó el 26 de
septiembre de esa
anualidatl de
acue~do
a
lo establecido
en
el folio
CONTRALORÍA GENERAL DE .LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA
·UNIDAD
DE
AP0YO AL CUMPLIMIENTO
RESPUESTA D_E LA
ENTIDAD
....
ANÁUSIS DE LA RESPUESTA
·Y VERIFICACIONES
REALIZADAS
'
CONCLUSIÓN ACCIÓN
DERIVADA
En
· su respuesta,
la
Efectuado ·
el
análisis de
la
No
obstante . lo En razón de lo
autoridad del Servicio documentacióc aportada por esa informado, · . se indicado ante-
de . Salud, Arica, entidad y las · validaciones
en
debe mantener la ricirmente y en
manifiesta que se están· terreno pertinentes, se constató observacion, p'or .armonía
c'on
lo
tomando las , medidas que los memorándums
N°S.
716 cuanto 'no se señalado en el
tendientes a regularizar y , 739, ambos de ·. 2015, .acreditó que todos .oficio ordinario
el
actual funci0na-
ccimuni.can
IQs
informes técnicos los centros
No
458, de
miento del sistema.
N°S
.. 1 O
y_
11,
respectivamente, asistenciales. se 20-
17,
de· esta ·
ambos de 2015, que efectúan _comuniquen de Contraloría
·pruebas de equipos en'
la
posta manera Regional, el
Rural de Codpa: p·errnanente, · de Servicio ·de
A continuación, respecto a
la
acuerdo ·a lo Salud Arica
No
9 del citado ·libro de . , verificación del cumplimiento
del
requerido
en
el deberá efectuar
contrato los oficios ordinarios
Lnforme
Final de las recepciones
ol;>ras
.
En
este acto se
manife.stó que se
procedió a recepcionar
con
obsérvaciones.
señalado
precedentemente,
según
$e
concluyera,
supone
un
incumplimiento
·.
a las
bases administrativas,
,,
1
N°s. 5.182 y ·5.528, ambos de Investigación de las obras, de
2015,-y-1.182, _de 2017, dirigidos Especial
~o
23, de a?Úerdo a lo
a .
la
empresa Raycom Comuni- 2014,· de este q1spuesto en el
caciones Ltda. , informan, entre origen .
Rlie~?.
. - de
otras materias, que no existe .
eond1c1ones,
comunicación con las estaciones debiendo
la
bases de Belén
ni
con . el comisión que se
repetidor de Visviri, y-que no se constituya para
cuenta con comunicación VHF ' ·· tal. ·efecto
8
'
N
~
OBSERVA-
CIÓN
DESCRIPCIÓN
DE
LA
OBSERVACIÓN ..
.
ya
que estas
no
establecen
la
posibilidad de generar
una recepción . técnica
··
parcif.;ll
. o con
observaciones, por
cuanto señalan
expresamente que
consistirá
en
la
actividad de verificación
del . cumplimiento
.. integral del contrato por
la
unidad técnica y
la
marcha i
blanc~
del
proyecto, por
lo
. que
el
procedirniento
desasrollado :no se
., ajustó a
lo
establecido
en
ellas.
Sobre el particular, se
' 1
requirió ·
al
. SSA que
debía ·verificar
el
cumplimiento integral
del . contrato,
garantizan·do
lp
cobertura
con
- ·
1a
fin-alidad
de que ·los
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGrQNAL DE ARIC,A Y PARINACOTA
·
uNIDAD
DE APOYO AL CUMPLIMIENTO
RESPUESTA DE
LA
ENTIDAD
ANÁU,SrS
DE
LA RESPUESTA
Y VERIFICACIONES
REALIZADAS
para las localida.des de Visviri,
P~:~tre,
Ticnamar y Belén,
lo
que
fue confirmado por
el
Jefe
(s)
de
Recurs.os Físicos, señor Jorge
Rubilar Cea contraparte en
el
actual proceso
d~
'seguimiento. ·
l
9
1
CONCLUSIÓN
'
-
\,
/
\'
~
ACCIÓN
DERIVADA
pronunciarse
solamente por
la
existencia de
observaciones
que deriven
~e
la
fT!ala
··
construcción· o
de
la
utili,zación
de materiales
deficientes,
requiriendo
en
1
el caso · de
constatarlas, ·
,que
se· haga
efectiva .
la
responsabilidad
del contratista.
,Enseguida,
cabe eonsignar,
que una vez
verificado: los
t[ámites
señalados,
procede . que
esa ·entidad
liquide ·
la
..-
.'
1
No
OBSERVA-
CIÓN
/
~
111-1-b)
Sobre las
recepciones.
DESCRIPCIÓN
DE
LA
OBSERVACIÓN
-centros asistenciales
se
coQluniquen de manera
permanente,
ajustándose a las bases ·
administrativas que
rigen
el contrato.
Se
·constató que
con
fecha
30
de
septiembre
de
2013, a través del
folio _
No
12
del libro de
obras
No
3, _
la
empresa
ejecutora solicitó
la
recepción provisoria del
proyecto,
la
cual
se
realizó
el
1 o de octubre
del
mismo año, de
acuerdo a lo ·indicado
en
los folios
N°S.
13
y
14
del
anotado libro de
obras.
Luegoa través de folio
CONTRALORÍA GENERAL
DE
LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
APOYO AL CUMPLIMIENTO
't
RESPUESTA
DE
LA
ENTIDAD
En
su
respuesta,
la
Directora del -Servicio
de Salud Arica; indica
que se · están . tomando
las
1')1edidas
tendientes
a regularizar·
el
actual
funcionamiento del
sistema .
...
\ '
,~
i
ANÁLISIS
DE
LA
RESpUESTA
Y VERIFICAC-
IONES"
'
REALIZADAS
..
1 '
CONCLUSIÓN
' .
'
ACCIÓN
DERIVADA
respe~tiva
convención.
Efectuado
el
análisis de ·
la
No
obstante ·
lo
En
razón de
lo
documentación aportada por esa informado, se indicado ante-
entidad y , las validaciones
en
debe mantener
la
riormehte y
en
terreno pertinentes, · se cdnstató observación, por armonía con
10
que los memorándums N?
s.
716 cuanto no se señalado
en
el
y 739, ambos . de 2015, acreditó que todos oficio -ordinario
comunican los informes técnicos los centros · No 458, de
N°S.
1 O y
11,
respectivamente, asistenciales se 2017, de esta
ambos . de 2015, que efectúan comuniquen de Contraloría
pruebas de equipos
en
la
posta manera
~
Regional, ·
el
rural de Codpa. permanente; de Servici
o,
de
Seguidamente, mediante .
la
· acuerdo a ·
lo
Salud Arica
No 20 9e igual ' '
resolución exenta No 1.966, de requerido
en
el
·deberá efectuar
2015,
el
servicio aprobó"
un
Informe Final de las recepciones
aumento de plazo a ·
la
empresa Investigación de las obras, de
Raycom Coll}Úriicaciones
Ltda
~,
Especial
No
23, de acuerdo a
lo
instrumento, pe
11
de
febrero de 2014,
el
ITO
indica que se.le
infOrmó
al
contratista, a través
de
correo electrónico,
" . \
por 267 días , corridps, 2014, de este dispuesto
en
el
estableciendo como término de origen. pliego de
las obras
el
Clía
24 de· junio de condiciones,
2014. debiendo
la
' comisión. que se
10
,.
1'
'
..
~
.
No
OBSERVA-
CIÓN
\ .
.
:'---
.
DESCRIPCIÓN
DE
LA
OBSERVACIÓN
que
el
plazo de 4 meses
otorgado por
la
comisión de recepción
habría vencido
el
día
anterior, a lo cual éste
señaló que aún
no
· ha
podido ingresar a las
postas indicadas
en
las
obsétvaciones.
De
lo
anteriormente
expuesto, se verificó
que nb existe registro
de que
el
plazo de 4
meses otorgado a
1a
empresa . ·contratista
haya sido .ampliado, a·
q-ue
la
' empresa naya
manifestado esta
situación a través del
libro de obras:
·
Lo
anterior, según· se
estipulara
en
el
lnform
.
~
··Final de Investigación
1
Especial
No
23,
de ·
2014, de esta
Contraloría Regional,
vulnera
lo
establecido
,..
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA'
CONTRALORÍA REGIONAL
DE
A_RICA y ' PARINACOTA
UNIDAD PE APOYO
AL
CUMPLIMIENTO
RESPUESTA
DE
LA
ENTIDAD
1
...
'
,J
'
ANÁLISIS DE LA RESPUESTA
Y VERIFICACIONES
REALIZADAS
A continuación,- respecto a
la
verificación de. cumplimiento
del~
-
·
contrato,
los
oficios ordinarios
N°S.
5.182 y 5.528, ambos de
2015, y 1.182, de 2017, dirigidos
a
la
' empresa . contratista,
informa, entre · otras materias,
que no existe comunicación con
las ·estacio'nes bases de Belén
ni
con
er
repetidor de Visviri, y que
no se
ct:Jenta
con
comunicación
VHF. para . las localidades· de
Visvi.ri,
Pl!ltre, Ticnamar y
Beh~n,
·
lo que fue
confirm~do
por el Jefe
(s) de Recursos Físicos, . señ9r
Jorge Rubilar Cea contraparte eri
el · , actual proceso de
. .
segu.,imiento.
' 1
11
.........
CONCLl.JSIÓN
'
l .
...
\
'
ACCIÓN
DERIVADA
constituya para
tal · efecto
pronunciarse
solamente por
la
existencia de
observaciones
que deriven de 1 /
la
mala
construcción o
de
la
· utilización
de
...
mateiiales
qeficientes,
requiriendo
en
el
'caso de
constatarlas,
que _ se haga
efectiva
la
responsabilidad
del contratista ..
Enseguida,.
cabe consignar, ··
que . una vez
verifiqaoo los
trámites
señalados,
procede que
e~a
entidad ·
1
/
¡¡
No
OBSERVA-
CÍÓN
DESCRIPCIÓN
DE
LA
OBSERVACIÓN
en
el artículo 38 de las
bases administrativas.
Sobre lo expuesto,
~1
servicio debía verificar
el
cumplimiento integral
del
.contrato,
garantizando
la
c9
_n
l_a
..
CONT~ALORÍA
Gt;:NERAL
DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA
'UNIDAD
DE
APOYO AL CUMPLIMIENTO
RESPÚESTA
DE
LA
ENTIDAD
\
ANÁLISIS DE LA RESPUESTA
Y VERIFICACI.ONES
REALIZADAS
..
CONCLUSIÓN
/
ACCIÓN
DERiVADA
liquide
la
respectiva
convención.
'.
finalidad de que los
centros·asistenciales se l-
·---
qomuniquen de manera
·permanente,
,¡¡
'
-.:
~
ajustándose a las bases'
administrativas· que
riaen
el
contrato.
Se
.constató en el acta
de
recepción provisoria
efectuaoa el 1 O de
'
111-2
octubre de 2013, según
Referente a ·
los
folio~
Nos.
13 y 14
la
recepción
del
libro de obras No 3,
conforme de
la
comisión recibió las
~
/
los trabajos _ instalaciones VHF y
HF,
ejecutados. dejando observaciones.
Siri embargo, · esta
recepción conforme se
contrapone a lo
'
,.
En · su respuesta,
la
Efectuado el · análisis de
la
, No obstante .
lo
En
razón de
lo
Directora del Servicio documentación aportada por esa informado, se indicado ante-
de Salud Arica, . señala entidad y las validaciones
en
be ·mantener
la
riormente y en
que se están tomando. terreno pertinentes, se constató observación, por armonía con
lo
las medidas tendientes que los memorándums
s.
716 cuanto no se señalado en el
a regularizar el actual
funcionamiento del
sistema.
\...
Y-
739, ambos de '2015, acreditó que todos oficio ordinario
comunican los informes
tɧcnicos
los centros
No
458, de
N°S
. 1 O . y
11
, respectivamente, asistenciales se 2017, de esta
ambos de 2015 , que efectúan comuniquen de Contraloría
pruebas de equip,os
en
la
posta manera Regional, . el ··
Rural de
CodpÉL
permanente
~
de Servicio _ de.
acuerdo a -lo Salud Arica
12
..
r
No
OBSERVA-
CIÓN - .
¿
,/
1
1
DESCRIPCIÓN
DE
LA
-OBSERVACIÓN
indicado' por ' el
especialista contratado
1 por
el
servici0, el _cual ·
manifestó
en
su
informe
de octubre de 2014, en
resumen, que
. CONTRALORfA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE APOYO
AL
CUMPLIMIENTO ,_
RESPUESIA
DE
LA
ENTIDAD
1.
ANÁLISIS
DE
LA RESPUESTA
Y VERIFICACIONES 1 -CQNCLUSIÓN
REALIZADAS
..
ACCIÓN
DERIVADA
··.A continuación, respecto
a
~
la
requerido · en ·el deberá efectuar
verificación de _cumplimiento del
lnfc::>rme
- · de las recepciones_··
COfltrato, ·los óficios . ordinarios Investigación
de
las obras, de
N°s. 5.182 y 5.528, ambos de· Especiai,
No
23, de acuerdo a lo·
2015, y 1_.184, de 2017, dirigidos 2014, de · este ·dispuesto en el
-
~
ejecución
de
las obras 1 -
·
la
empresa contratista, origen.
·.
pliego de
informa, -entre otras materias . -
'...
condiciones,
que
110
existe comunicación
GO~
..
' ' •
,.
debiendo la
tendría un bajo grado de
conformiqad, que
33% de las estaciones
·base (VHF y HF)
s~
encuentran · ' con .
·.problemas graves
qúe
'
comprometen el
funpionamiento del
sistema. Añade, que
en
~
definitiva la ejecución
del
p"roye61o
·
no
· cumple ,
con
fos
requisitos
mínimos· para ser
calificado como obra
terminada . o realizar la
-recepcióh final de los
·trabajos, estableciendo,
de acuerdo .
a _ cada
sector, los
Incumplimiento~
·
que se
.)
las estaciones bases de Be-lén ni · ' , _ co,misióQ_ que se
con el· repetidor de Visviri,. y que '
;.
constituya para
no se cuenta con comunicación , tal · efecto
- ,, .
--
~,
..._..
Jo,
VHF
para las localidades :
de
'.
. . pronunciarse
'
"-.:
1 Visviri, Putre, Tichamar y Belén, . < · •
.•
solamente
por
lo que fue confirmado por .el Jefe t
.•
,e
la
existencia
.,
(s) .. de Recursos Fís_icos, señpr .
-~
- , observaciones
Jorge Rubilar Cea contraparte
eh
~
. . que deriven de
el . actual proceso . de . 1 e 1 la mala
seguimiento. , ' . ' . ' construcción .. o
1
-,
1'3
\
~
de la .utilización
de · mate'riales
deficientes,·
requiriendo en
ef caso' de
.. constatarla$,
que se haga·. _
efectiva . ·la
.
,.
,,
~
"
• ' 1
r
1 .
· CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
.CONTRALORÍA REGIONAL
DE
ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
APOYO AL CUMPLIMIENTO
.
No
OBSERVA-
CIÓN
\,.
:
DESCRIPCIÓN DE LA
OBSERVACIÓN
habrían generado y que
algunos , · 9e · . los
elementos no · habrían
sido . suminist(ados por
la empresa.
Lo señalado prece-
dentemente, según se
concluyera, constituye 1
una trasgresión al
.. artículo 69 de las bases
administrativas
aplicables en · la
-.
espec1e.
, ' Sobre el particular, se
requirió
al
SSA
verificar
el cumplimiento
il'!t~gral
..
del · contrato, ·
garantiz~ndo
1 ·la
cobertura con la
finalidad · de que los
centros asistenciales. se
comuniquen de manera
permanente,
'1 ajustándose a las bases
administrativas
~
que
rigen el contrato. · 1
RESPUESTA DE LA
ENTIDAD
' . . .
,,
-
' 1
ANALISIS DE LA RESPUESTA
14
Y VERIFICACIONES '
REALIZADAS
"
'
.
~
,.
CONCLUSIÓN
"
....
\
'
ACCIÓN
DERIVADA
responsabilidad
del contratista.
Enseguida,
cabe consignar,
que uña 'vez
verificado los
trámites
señalados,
procede
que
esa
. éntidad
liquide la
respectiva
convención.
·/
.,.
.,
CONTRAL.ORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALOR[A REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
APOYO AL CUMPLIMINETO
,
CONCLUSIONES
1
En
mérito de
lo
expuesto, cabe concluir
que
el
Servicio de
Salu~
Arica
ha
realizado acciones que permitieron subsanar las
observaciones contenidas
en
el
cuadro
No
1 del pre1
sente informe. ·
No
obstante
lo
anterior,
se
mantienen
las
situaciones informadas en
el
cuadro
No
2,
con las acciones
derivad~s
que
se
indican.
1 1
_ Se deja
con~tanoia
que
el
procedimiento
disciplinario instruido por
la
re~olución
exenta .
No
51,
de 2015, del citado servicio, a
consecuencia-de
la
Investigación Especial
No
23, de 2014,
se
encuentra
en
etapa
·' indag·atoria:-Dado
el
tiempo, transcurrido, esa entidad deberá adoptar las medidas
que sean necesaria,s a objeto
de
agiliz-arlo,
ajustándose a los plazos de instrucción,
conforme
lo
dispone
el
artículo 135, y siguientes, de
la
ley
No
18.834, Sobre
Estatuto Administrativo.
Transcríbase al'recurrente, a
la
Directora y
al
Jefe
de
Auditoría Interna, ambos del Servicio de
Salt:Jd
Arica.
Saluda atentamente a
Ud.
1 1
..
r < 1
15

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