Informe de investigacion especial 720-16 Municipalidad de osorno licitacion y ejecucion relleno sanitario provincia osorno - abril 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 840027285

Informe de investigacion especial 720-16 Municipalidad de osorno licitacion y ejecucion relleno sanitario provincia osorno - abril 2017

Fecha24 Abril 2017
Número de informe720/2016
EmisorRegional Los Lagos

OBJETIVO

El trabajo efectuado tuvo como finalidad investigar las denuncias presentadas por los recurrentes, quienes solicitan una fiscalización al proyecto denominado “Construcción y Operación Relleno Sanitario Provincial, Comuna de Osorno”, atendido que, en síntesis, existirían, a su juicio, irregularidades en los procesos de licitación y ejecución, toda vez que este no ha comenzado a operar dentro del plazo establecido inicialmente.

CONCLUSIONES

• El contrato denominado “Obras Preliminares Relleno Sanitario Provincial de Osorno”, no fue concursado a través de una licitación pública internacional, de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.2, del mencionado acuerdo separado del año 2007, suscrito por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, en adelante SUBDERE, la Intendencia Regional de Los Lagos y la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, y tampoco se realizó la liquidación final de dicho contrato, vulnerando el literal d), de la cláusula cuarta, del convenio mandato celebrado el 15 de julio de 2010, entre el Gobierno Regional, GORE, de Los Lagos y la Municipalidad de Osorno, aprobado por la resolución N° 188, de 2010, del referido órgano regional.
• En la ejecución del proyecto “Construcción y Operación Relleno Sanitario Provincial, comuna de Osorno”, la Municipalidad de Osorno no dio cumplimiento a lo exigido en los artículos , 8°, literal g) y 11, letras b), c) y e) del decreto N° 189, de 2005, del Ministerio de Salud, MINSAL, que Aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios, dado que no se aportaron los estudios de detalle para el establecimiento de sitios de disposición final de residuos sólidos ni los informes de riesgos asociados a la remoción en masa, pérdida de estabilidad e inundaciones que podrían afectar al lugar de su emplazamiento.
• La Municipalidad de Osorno no ha tramitado ante la Secretaría Regional Ministerial, SEREMI, de Salud de la Región de Los Lagos, la autorización para disminuir la zona de amortiguación, correspondiente a una franja de 300 metros, toda vez que en los sectores sur y este del terreno de la obra se evidenciaron distancias menores a la indicada. Además, al 14 de abril de 2016, el proyecto no cuenta con la ejecución de la cortina arbórea, exigida en la respuesta a la pregunta N° 10.a, de la adenda N° 1 Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones.
• El GORE de Los Lagos no aportó el original de la prórroga de la...

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