Informe investigación especial 317-17 Municipalidad de curanilahue sobre presuntas actuaciones irregulares en ejecución de obras - octubre 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 840028215

Informe investigación especial 317-17 Municipalidad de curanilahue sobre presuntas actuaciones irregulares en ejecución de obras - octubre 2017

Fecha16 Octubre 2017
Número de informe317/2017
EmisorRegional Bío-Bío

OBJETIVO

La fiscalización tuvo por objeto establecer la veracidad de lo reclamado por señor Luis, en representación la empresa Rocoto Ltda., en relación a las obras públicas denominadas “Mejoramiento Estadio Municipal, Curanilahue” y “Construcción Centro Cultural, Curanilahue”, que ejecuta por encargo de la Municipalidad de Curanilahue, respecto de los cuales requiere el pago de los aumentos de obras ordenados por esa municipalidad, por el valor de $305.117.548 y $400.000.000, respectivamente, derivadas de las modificaciones de hecho introducidas a los proyectos que sirvieron de base a la licitación, las cuales no han sido aprobadas por medio de un contrato modificatorio y tampoco cuentan con la autorización del Gobierno Regional de la Región del Bío-Bío.

También, los señores Juan Fonseca Gutiérrez y Alejandro Calzadilla Velázquez, concejales de la aludida municipalidad, ingresaron a esta Sede Regional una presentación referida a los mismos proyectos, denunciando una serie de acontecimientos ocurridos durante el desarrollo de las obras, que califican de irregulares, materias todas que dieron origen a esta fiscalización.

CONCLUSIONES

Preguntas de la investigación:
• ¿Se cumple la normativa legal, las bases administrativas y los antecedentes técnicos en el desarrollo de los contratos?

• ¿Se cumplen las exigencias establecidas en los antecedentes contractuales para proceder a la solución de los estados de pago?
Principales resultados
• En el contrato “Mejoramiento Estadio Municipal, Curanilahue”, se estableció que el inspector técnico de la obra, ITO, no cumplió con el deber y la obligación que le asistía en orden a fiscalizar el cumplimiento del contrato; que las anotaciones consignadas en el libro de obras, las aprobaciones de los dos aumentos de plazos concedidos y del estado de pago N° 4, las efectuó un funcionario que no contaba con la calidad de ITO; que se omitió realizar el debido control de calidad de los hormigones empleados en la obra y de la compactación de suelos; y que no se dio cabal cumplimiento a las especificaciones técnicas y a las reglas que la técnica y el arte de la construcción establecen.

• En el contrato “Mejoramiento Estadio Municipal, Curanilahue”, se comprobó que se pagaron obras no ejecutadas por un costo directo total de $ 409.518.340, por...

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