Informe de investigación especial 19-23 Municipalidad de curepto auditoría a la ejecución de contratos de obra suscrtios por ese municipio - abril 2023
| Número de informe | 19/2023 |
| Fecha | 24 Abril 2023 |
| Emisor | Regional Maule |
La fiscalización tendrá por objeto validar que la ejecución de los contratos de obra en desarrollo y/o en etapa de recepción provisoria al 30 de junio de 2022, suscritos por la Municipalidad de Curepto con terceros, se ciñan a las disposiciones
constructivas y urbanísticas vigentes. La finalidad de la revisión será verificar que los mencionados gastos cumplan con las disposiciones normativas que regulan la materia, corroborando que las transacciones se encuentren debidamente documentadas, sus cálculos sean exactos y su contabilización se ajuste a la normativa contable aplicable, como asimismo comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas y la autenticidad de la documentación de respaldo.
La Municipalidad de Curepto aprobó aumentos de plazo a los contratos en estudio que sobrepasan el máximo permitido en la preceptiva que rige la contratación, transgrediendo así lo dispuesto en el artículo N° 48.1 de las Bases Administrativas
Especiales, BAE, que fijan que, solo en casos especiales, plenamente fundados, y por única vez, la Unidad Técnica podrá otorgar ampliación de plazo de ejecución de las obras, por un plazo total no superior al 20% del plazo total adjudicado desde la fecha de término contractual. Además, en el contrato, “Construcción mejoramiento escuela Las Mercedes de Limávida”, practicó -de forma extemporánea- modificaciones con data posterior a la recepción provisoria de la obra.
El referido municipio efectuó recepciones parciales a la obra “Instalación servicio APR Quebrada de Reyes, comuna de Curepto”, los días 13 y 30 de septiembre y el 5 de octubre todos del 2022, estando el proyecto en etapa de paralización, según lo fijado en el decreto alcaldicio N° 2.339, de 2022, de ese origen, lo que no se ajusta a lo establecido en los numerales 41.2 y 51.1 de las bases administrativas especiales, aprobadas mediante el decreto municipal N° 446, de 2022, de esa procedencia.
Se detectó que ese órgano comunal efectuó una recepción provisoria parcial al contrato “Construcción mejoramiento escuela Las Mercedes de Limávida”, el 21 de julio de 2022, estando paralizado durante 55 días; posteriormente, de forma
extemporánea, aprobó mediante el decreto alcaldicio N° 2.150, del 15 de septiembre del 2022, un contrato anexo de obra adicional al contrato en estudio, esto es, luego de 56 días de efectuada la recepción provisoria parcial de la misma, lo que se aparta del principio de juridicidad establecido en los artículos 6° y 7° de la Constitución Política, y 2° de la ley N°18.575.
Se verificó que las pólizas de seguro Nos 75.xxx; 23-23-00xxxxxxxx, 57.490, 76.xxx-x, 9.xxx.xxx, y 1.xxx.xxx-x, presentadas por los contratistas responsables de los respectivos contratos de obra pública examinados -destinadas a cautelar...
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