Informe final n° 60-2020 Municipalidad de pucón, sobre permisos de edificación y certificados-diciembre 2020
| Fecha | 29 Diciembre 2020 |
| Número de informe | 60/2020 |
| Emisor | Regional Araucanía |
OBJETIVO
Efectuar una auditoría en la Municipalidad de Pucón a fin de validar si las construcciones habitables existentes en la porción del borde costero del Lago Villarrica correspondiente a dicha comuna, poseen los respectivos permisos de edificación y
recepción municipal, y si estos fueron correctamente otorgados en los casos que existan por la Dirección de Obras Municipales de esa entidad, ajustándose a las disposiciones contenidas en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, su ordenanza, y los instrumentos de planificación territorial aplicables. Lo anterior, durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2018, agregando aprobaciones relevantes que se hayan otorgado fuera del espacio de tiempo auditado, los cuales fueron consideradas como partidas adicionales.
recepción municipal, y si estos fueron correctamente otorgados en los casos que existan por la Dirección de Obras Municipales de esa entidad, ajustándose a las disposiciones contenidas en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, su ordenanza, y los instrumentos de planificación territorial aplicables. Lo anterior, durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2018, agregando aprobaciones relevantes que se hayan otorgado fuera del espacio de tiempo auditado, los cuales fueron consideradas como partidas adicionales.
CONCLUSIONES
Principales resultados de la auditoría:
• Se verificó que 195 construcciones de recintos habitables localizados en el borde costero del Lago Villarrica no poseen permiso de edificación, sin que la Dirección de Obras Municipales haya fiscalizado tal omisión pese a encontrarse en zonas que eventualmente podrían permitir su regularización, condición que importa el incumplimiento de lo establecido en el artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC). Dicha cantidad representa un 36% del total de los inmuebles habidos (547) por el equipo fiscalizador al interior de los 517 roles en el sector, los que se emplazan en áreas que se rigen por distintos instrumentos de planificación territorial, verificándose que 12 casos -equivalentes al 6% de los 195 casos- se emplazan al interior del territorio delimitado por el plan regulador intercomunal Villarrica-Pucón, 149 viviendas (76%) en la fracción analizada del plan regulador comunal de Pucón, y 34 edificaciones (18%) fuera de ambos.
En ese contexto, la Municipalidad de Pucón deberá elaborar un programa de control de la totalidad de las referidas viviendas, a fin de iniciar el proceso de regularización de cada una de ellas, a realizarse en el transcurso del año 2021, el que tendrá que
considerar a lo menos la aplicación de las disposiciones contenidas en el artículo 20 de la LGUC, en cuanto a la denuncia ante el respectivo Juzgado de Policía Local, además del deber que le asiste sobre la disposición de inhabilidad de la edificaciones
irregulares analizadas, sin perjuicio de ponderar la demolición de las mismas, de acuerdo a los artículo 145 y 148 del mismo cuerpo legal, debiendo remitir a este Órgano Fiscalizador la aludida planificación y acreditar documentalmente su aplicabilidad en terreno para al menos 30 de las edificaciones singularizadas en el anexo N° 4 del presente informe, en un plazo de 60 días hábiles.
• En relación con lo anterior, se estimó que la Municipalidad de Pucón ha dejado de percibir por el concepto de derechos municipales de permisos de edificación, a lo menos, un total de $ 337.776 por cada inmueble no autorizado, lo que importa un total de $ 65.866.320 para las mencionadas 195 construcciones, bajo las condiciones y supuestos que se indican en el cuerpo del informe, por lo que...
• Se verificó que 195 construcciones de recintos habitables localizados en el borde costero del Lago Villarrica no poseen permiso de edificación, sin que la Dirección de Obras Municipales haya fiscalizado tal omisión pese a encontrarse en zonas que eventualmente podrían permitir su regularización, condición que importa el incumplimiento de lo establecido en el artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC). Dicha cantidad representa un 36% del total de los inmuebles habidos (547) por el equipo fiscalizador al interior de los 517 roles en el sector, los que se emplazan en áreas que se rigen por distintos instrumentos de planificación territorial, verificándose que 12 casos -equivalentes al 6% de los 195 casos- se emplazan al interior del territorio delimitado por el plan regulador intercomunal Villarrica-Pucón, 149 viviendas (76%) en la fracción analizada del plan regulador comunal de Pucón, y 34 edificaciones (18%) fuera de ambos.
En ese contexto, la Municipalidad de Pucón deberá elaborar un programa de control de la totalidad de las referidas viviendas, a fin de iniciar el proceso de regularización de cada una de ellas, a realizarse en el transcurso del año 2021, el que tendrá que
considerar a lo menos la aplicación de las disposiciones contenidas en el artículo 20 de la LGUC, en cuanto a la denuncia ante el respectivo Juzgado de Policía Local, además del deber que le asiste sobre la disposición de inhabilidad de la edificaciones
irregulares analizadas, sin perjuicio de ponderar la demolición de las mismas, de acuerdo a los artículo 145 y 148 del mismo cuerpo legal, debiendo remitir a este Órgano Fiscalizador la aludida planificación y acreditar documentalmente su aplicabilidad en terreno para al menos 30 de las edificaciones singularizadas en el anexo N° 4 del presente informe, en un plazo de 60 días hábiles.
• En relación con lo anterior, se estimó que la Municipalidad de Pucón ha dejado de percibir por el concepto de derechos municipales de permisos de edificación, a lo menos, un total de $ 337.776 por cada inmueble no autorizado, lo que importa un total de $ 65.866.320 para las mencionadas 195 construcciones, bajo las condiciones y supuestos que se indican en el cuerpo del informe, por lo que...
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