Informe final de investigación especial 103-2021 Municipalidad de viña del mar sobre concesión de casino municipal -septiembre 2021 - Doctrina Administrativa - VLEX 909053583

Informe final de investigación especial 103-2021 Municipalidad de viña del mar sobre concesión de casino municipal -septiembre 2021

Fecha14 Septiembre 2021
Número de informe103/2020
EmisorRegional Valparaíso

OBJETIVO Atender denuncia sobre diversas irregularidades relacionadas con el contrato suscrito entre la Municipalidad de Viña del Mar y una empresa, por la concesión del casino municipal de esa comuna.
CONCLUSIONES Se verificó la celebración de contratos de prestación de servicios entre la sociedad AMC y Enjoy Gestión Ltda, que implicaron una transgresión al numeral 4 de las bases que rigieron la concesión en análisis.

Se advirtió que a partir del año 2015, en las Memorias y EEFF de Enjoy S.A., se informa que la empresa AMC es una sociedad subsidiaria de la primera, controlada por esta en un 100%, de manera indirecta, a través de su filial Enjoy Gestión Ltda..

Se detectaron casos en los que AMC pagó las cotizaciones previsionales de trabajadores que cumplían funciones en la empresa Masterline S.A., y que trabajadores y ejecutivos de AMC actuaban, a la vez, como ejecutivos de las empresas Masterline S.A., y Enjoy Gestión Ltda., ambas subsidiarias de Enjoy S.A.

Durante lo fiscalización no se proporcionaron antecedentes que den cuenta que la empresa AMC haya pagado al municipio $68.118.800, por 17.926 voucher emitidos por esa ex concesionaria.

Falta de pagos al fondo de bienestar social e indemnizaciones y a la Orquesta Sinfónica de Viña del Mar, por aplicación del artículo 14 de la ley N° 17.312.

La persona encargada de la Gerencia General de AMC, se desempeñó en el cargo entre el 29 de junio de 2018 y el 10 de septiembre de 2019, en circunstancias que dicha designación fue autorizada por la municipalidad a contar de este último año.

Se tuvieron a la vista los repertorios del Notario Público don a través de los cuales la empresa AMC designó entre los años 2016 y 2019, a una serie de apoderados, sin que conste que el municipio haya autorizado su designación como tales.

El Departamento de Auditoría Municipal, emitió sendos informes sobre fiscalizaciones realizadas al fondo de indemnización de los años 2014 al 2017, y no consta que la municipalidad haya adoptado medidas respecto de las sumas pagadas con cargo al
referido fondo.

La empresa AMC no dio cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 7.3.1.3. letras c) y d) de su oferta, en orden a la creación de un sitio web en los términos allí expresados, el que tenía por objeto, entre otras cosas, fomentar el turismo de la comuna de Viña del Mar.

Se advirtió que el número de mesas de juego que AMC mantenía operativas era menor a
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