Informe final de investigación especial 788-16 empresa portuaria valparaíso sobre eventuales irregularidades en el contrato proyecto de extensión del frente de atraque n° 1 - julio 2017 - Doctrina Administrativa - VLEX 840027139

Informe final de investigación especial 788-16 empresa portuaria valparaíso sobre eventuales irregularidades en el contrato proyecto de extensión del frente de atraque n° 1 - julio 2017

Fecha21 Julio 2017
Número de informe788/2016
EmisorRegional Valparaíso

OBJETIVO

Investigar las materias denunciadas por don Hugo Baesler Correa, representante legal de la empresa PMI Energy Services S.A., quien solicita se investiguen diversas situaciones, a su juicio irregulares, relativas a supuestos incumplimientos en el "Contrato de Concesión para el Desarrollo, Mantención y Explotación Frente de Atraque N° 1 del Puerto de Valparaíso", celebrado entre la Empresa Portuaria de Valparaíso y el Terminal Pacífico Sur Valparaíso S.A.; en la modificación del "Contrato de Ingeniería, Suministro, Construcción Proyecto Extensión y Mejoramiento Frente de Atraque N° 1 del Puerto de Valparaíso", suscrito entre TPS y la Empresa Constructora BELFI S.A.; y en la aprobación del proyecto de ingeniería de detalles relacionado con este último, por parte de la Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas.

CONCLUSIONES

- La DOP aprobó modificaciones del proyecto del muelle de extensión sitio N° 3, sin contar al efecto con una memoria de cálculo estructural y un estudio de mecánica de suelos, situación que importa un incumplimiento de su función de supervigilancia y fiscalización de proyectos portuarios, conforme lo ordena el decreto con fuerza de ley No 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, por lo que deberá iniciar un sumario administrativo a fin de investigar las responsabilidades funcionarias que pudieran derivarse de aquella inadvertencia, remitiendo a este Órgano Contralor la resolución que lo ordena en el plazo de 15 días hábiles a contar de la recepción del presente informe final. Asimismo, deberá revisar el procedimiento aprobado mediante la resolución exenta N° 291, de 2014, de ese origen, con el objeto de asegurar que se cumplan las referidas funciones de esa repartición, lo que será analizado en futuras fiscalizaciones que se desarrollen al efecto.
Por su parte, la EPV no acreditó haber tenido a la vista o haber solicitado los aludidos documentos para efectos de autorizar la referida modificación, deberá impartir instrucciones e implementar controles eficaces con el objeto de evitar que tales situaciones se repitan, lo que será verificado en futuras fiscalizaciones que esta Contraloría realice sobre la materia.

- La modificación del proyecto del muelle de extensión sitio N° 3, supuso la incorporación de cambios que no cumplen con las disposiciones para el diseño estructural establecidas en la versión vigente de la norma NCh 2369 Of 2003 y en el Contrato de Concesión, por lo que corresponde que los nuevos...

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