Informe final 88-23 dirección general de movilización nacional adquisiciones realizadas a través de los subtítulos 22 y 29, financiadas con los recursos provenientes de la ley de presupuestos – mayo 2023
| Fecha | 26 Mayo 2023 |
| Número de informe | 88/2023 |
| Emisor | Departamento de FFAA, Seguridad, Presidencia, Hacienda y RREE |
Verificar las adquisiciones realizadas a través de los subtítulos 22 “Bienes y servicios de consumo” y 29 “Adquisición de activos no financieros”, en la Dirección General de Movilización Nacional -DGMN-, durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021.
• En la licitación pública asociada a la adquisición de licencias computacionales y servidores, cuyo monto fue de $49.028.000, la comisión evaluadora no consideró el ítem “factor tiempo de entrega” al evaluar las ofertas, lo que llevó a una ponderación final incorrecta en el proceso de adjudicación. Como resultado, la licitación se adjudicó a un proveedor que no presentó la oferta más ventajosa.
La entidad deberá, en lo sucesivo, adoptar los procedimientos de control necesarios para dar cumplimiento a la referida normativa, con el fin de que las empresas adjudicadas correspondan a aquellas que presentaron las propuestas más ventajosas, de acuerdo a los requerimientos del servicio.
• En la licitación pública denominada “XXXXXXXXXXXXXX”, se comprobó la existencia de 5 boletas de garantía, por un total de $99.273.600, que se encontraban vencidas al momento de dar efectivo cumplimiento de los hitos contenidos en las bases de licitación. Tales recursos correspondían a los pagos anticipados al proveedor adjudicado.
La Contraloría General, ha precisado que los organismos públicos deben exigir la entrega de boletas de garantía en los procesos de licitación y que estas deben contar con características específicas, incluyendo su vigencia, que en ningún caso podrá ser inferior a la duración del contrato. Por tanto, la DGMN deberá adoptar los controles pertinentes para cumplir con estos requisitos y responsabilidades establecidas en su "Manual de Procedimientos del proceso de compras y contrataciones”, de modo que se eviten eventuales responsabilidades administrativas futura.
• En la contratación relacionada a la complementación del XXXXXXXX, bajo la modalidad de trato directo, se advirtieron pagos por $62.840.069, cuyos servicios no se encontraban prestados al momento de efectuar tales desembolsos, en circunstancias que su finalización se concretó, a lo menos, 9 meses después de la certificación del informe de cumplimiento emitido por la misma DGMN.
Al respecto, este Organismo Fiscalizador ha precisado que corresponde a los...
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