Informe final 616/2018 direccion general de concesiones auditoría a contrato de embalse la punilla - Doctrina Administrativa - VLEX 840027415

Informe final 616/2018 direccion general de concesiones auditoría a contrato de embalse la punilla

Fecha05 Abril 2019
Número de informe616/2018
EmisorDepartamento de Medio Ambiente, Obras Públicas y Empresas

OBJETIVO Efectuar una auditoría al contrato de concesión Embalse La Punilla, región de Ñuble, en la Dirección General de Concesiones, DGC, del ministerio del ramo, para el periodo comprendido entre el 22 de junio de 2016 y el 31 de mayo de 2018, con la finalidad de comprobar que la citada entidad haya efectuado un control eficiente y eficaz de los aspectos más significativos que contempla el desarrollo del contrato, particularmente en lo que dice relación con los plazos y actividades dispuestas para ejecutar esta iniciativa; como asimismo, constatar que el ente auditado se haya coordinado oportunamente con las demás entidades públicas que se vinculan con su materialización, con el fin de garantizar la normal ejecución de los trabajos. Adicionalmente, examinar si los antecedentes referenciales dispuestos por la entidad auditada en el proceso de licitación, permiten definir adecuadamente los trabajos requeridos.
CONCLUSIONES Se verificó el incumplimiento de los plazos dispuestos en las bases de licitación, BALI, para ejecutar las acciones que se mencionan en sus numerales 1.8.8.3 y 2.7.1.8, correspondientes a la Etapa de Construcción, referidos a la entrega al concesionario de los terrenos ubicados en la Zona A, de la “Lámina de expropiaciones zona de inundación Embalse La Punilla”, y del plazo máximo dispuesto para el traslado y aplicación del Plan de Desarrollo Social, PDS, a las familias que habitan dicha zona, respectivamente, toda vez que al 3 de abril de 2018, habiéndose cumplido el plazo máximo de 660 días para la entrega de los terrenos y de 650 días para el traslado y aplicación del PDS -ambos lapsos contados desde la fecha de publicación en el Diario Oficial del decreto supremo de adjudicación- no se había dado cumplimiento a ninguno de ellos.

La entidad auditada dio cuenta en su respuesta al preinforme de observaciones, que la demora en la entrega de los terrenos aludidos se originaba en la falta de aplicación del aludido PDS, por lo que mediante el oficio ordinario N° 1.089 de 2018, el inspector fiscal, IF, propuso al Director General de Concesiones la aplicación a la Sociedad Concesionaria Aguas del Punilla S.A. de una multa por 350 UTM, equivalente a $16.772.00. No obstante, no aportó antecedentes que dieran cuenta de que esta fue aplicada y pagada, por lo que la observación de mantuvo.

• El estudio de impacto ambiental del proyecto “Embalse la Punilla, VIII Región” -calificado favorablemente mediante la resolución exenta N° 018/2010 de
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